一年砥礪奮進(jìn)，一年春華秋實(shí)。

回望剛剛過(guò)去的2023年，在中央政法委精心指導和省委堅強領(lǐng)導下，全省政法系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想、習近平總書(shū)記關(guān)于政法工作的重要論述和來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示，聚焦使命、忠誠履職，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩定、促發(fā)展，奮力推進(jìn)政法工作現代化，建設更高水平平安陜西、法治陜西。

2023年全省平安建設滿(mǎn)意度為98.11%。三秦百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

強黨性鑄忠誠

筑牢對黨絕對忠誠思想根基

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。全省政法系統始終以政治建設為統領(lǐng)，堅持和加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導，把堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治責任，體現在實(shí)際行動(dòng)和工作效果上。

政治忠誠不斷鑄牢。全省政法系統牢牢把握“政法姓黨”這一根本政治屬性，嚴格落實(shí)“第一議題”制度，嚴格執行貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示工作細則。省委政法委員會(huì )出臺《關(guān)于進(jìn)一步弘揚延安精神 傳承紅色基因 以實(shí)際行動(dòng)捍衛“兩個(gè)確立” 做到“兩個(gè)維護”的意見(jiàn)》，明確具體任務(wù)、加速推進(jìn)落實(shí)。全省政法系統深入開(kāi)展“馬錫五審判方式”重點(diǎn)課題調研、“尋訪(fǎng)革命舊址、保護革命文物、傳承革命精神”專(zhuān)項活動(dòng)，用足用好延安、照金、馬欄等紅色資源，不斷用延安精神滋養初心、淬煉靈魂。堅持以民為本，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，以實(shí)干實(shí)績(jì)踐行對黨忠誠。

主題教育扎實(shí)開(kāi)展。全省政法系統落實(shí)“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂。省級政法機關(guān)及時(shí)成立領(lǐng)導機構、精心制定方案，一體推進(jìn)理論學(xué)習、調查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等工作，指導各市（區）政法系統高標準高質(zhì)量推進(jìn)第二批主題教育。

以實(shí)績(jì)實(shí)效檢驗主題教育成果，抓好問(wèn)題檢視和整改，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。省委把開(kāi)展道路交通安全和運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治列入主題教育問(wèn)題清單集中推進(jìn)。深入推進(jìn)執法司法領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、“村霸”“街霸”“礦霸”及黑惡勢力和“保護傘”問(wèn)題、持續優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境等3個(gè)專(zhuān)項整治，以實(shí)實(shí)在在的成效贏(yíng)得群眾認可。

以平安筑長(cháng)安

夯實(shí)平安之基助推高效能治理

“補償款拿到了，我們的后顧之憂(yōu)也解決了，可以安心過(guò)年！”1月15日，興平市西吳街道豆馬村村民高現民說(shuō)。

原來(lái)，豆馬村部分區域需要拆遷，高現民家因補償分配、老人贍養等問(wèn)題產(chǎn)生家庭矛盾糾紛。

西吳街道工作人員在走訪(fǎng)中了解到該情況后，及時(shí)組織多部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)會(huì )議，研究制定解決辦法，積極組織“兩代表一委員”、法官律師和村組干部上門(mén)宣傳政策法規、進(jìn)行思想勸導、協(xié)調補償款分配，最終妥善化解了這起糾紛，促成當事人和解。

“小調解”帶來(lái)“大和諧”。

科學(xué)謀劃，為高效調解提供制度保障；推進(jìn)矛盾糾紛“一站式”化解；夯實(shí)治理“第一道防線(xiàn)”……全省各地各有關(guān)部門(mén)堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，不斷健全共建共治共享基層治理體系，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

社會(huì )安全與人民群眾切身利益關(guān)系最密切，是人民群眾安全感的晴雨表。

2023年以來(lái)，全省政法系統全面落實(shí)“十四五”平安中國建設規劃和我省《實(shí)施規劃》，把防風(fēng)險、保安全、護穩定擺在更加突出的位置。聚力平安建設，推動(dòng)平安建設工作機制更加完善，圍繞房產(chǎn)物業(yè)等18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險隱患排查化解，風(fēng)險隱患化解更加有效。全省政法系統以最高標準、最嚴措施、最硬作風(fēng)打贏(yíng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)維穩安保硬仗。加強社會(huì )治安整體防控，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，全省共打掉涉黑組織2個(gè)，涉惡犯罪集團30個(gè)、團伙46個(gè)。積極推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化試點(diǎn)、平安創(chuàng )建等工作，授予3個(gè)市、27個(gè)縣（市、區）“平安銀鼎”，授予2個(gè)市、19個(gè)縣（市、區）“平安銅鼎”。全省19.6萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格、24.4萬(wàn)名網(wǎng)格員織密群防群治“平安網(wǎng)”。

去年，寶雞、銅川、安康、榆林、西安5個(gè)第一批市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市全部通過(guò)國家驗收。韓城市金城街道、富平縣稅費矛盾調解委員會(huì )、綏德縣滿(mǎn)堂川鎮3家單位獲評全國新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型。我省見(jiàn)義勇為宣傳“123”工作法獲中央政法委推廣。

積小安為大安，以平安筑長(cháng)安。2023年全省人民群眾對社會(huì )治安滿(mǎn)意率為98.86%，比上年提升0.34個(gè)百分點(diǎn)。平安，在群眾身邊可見(jiàn)、可感、可觸。

以法治促善治

讓更多法治成果促發(fā)展惠民生

在周至縣青化鎮青化村，提起李永倉，村民們紛紛豎起大拇指，稱(chēng)他是“行家”。

李永倉是青化村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任，也是一名“法律明白人”。他常年堅守基層一線(xiàn)，村民有法律問(wèn)題總會(huì )先找他。

簡(jiǎn)單樸實(shí)的語(yǔ)言、家長(cháng)里短的談話(huà)，李永倉善于用群眾樂(lè )于接受的方式宣講法律法規、調解矛盾糾紛，引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。

既是“法律專(zhuān)家”，又是解心結的貼心人。如今，在三秦大地，像李永倉這樣的“法律明白人”還有很多。

“八五”普法規劃實(shí)施以來(lái)，全省已培養“學(xué)法用法示范戶(hù)”4.2萬(wàn)戶(hù)、鄉村（社區）“法律明白人”12.5萬(wàn)名，形成了橫向到邊、縱向到底的普法依法治理體系。

法治，讓群眾生活更美好。

去年，更高水平的法治陜西建設取得新進(jìn)展。省委全面依法治省委員會(huì )印發(fā)《陜西省學(xué)習宣傳研究闡釋貫徹落實(shí)習近平法治思想工作方案》，全面推進(jìn)立法、執法、司法和守法工作走深走實(shí)。省委全面依法治省委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議部署推進(jìn)全年9個(gè)方面32項重點(diǎn)任務(wù)。我省深入實(shí)施法治政府建設“六大工程”，全省行政機關(guān)負責人出庭應訴率從2019年的12.69%提升到98.26%。省法學(xué)會(huì )在法學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、服務(wù)地方發(fā)展等方面取得新成效。

政法改革有序推進(jìn)。全省政法系統聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、突出問(wèn)題持續推進(jìn)政法改革，著(zhù)力進(jìn)行工作理念、制度、機制創(chuàng )新，積極開(kāi)展破解執法司法領(lǐng)域難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題綜合試點(diǎn)工作，完成了司法責任制綜合配套等重點(diǎn)改革事項中的64項改革任務(wù)。

自提出以來(lái)，共建“一帶一路”倡議從謀篇布局的“大寫(xiě)意”發(fā)展為精謹細膩的“工筆畫(huà)”，共建“一帶一路”國家的司法合作也日漸成熟。

首次召開(kāi)全省涉外法治工作會(huì )議，加強與最高法第六巡回法庭、第二國際商事法庭協(xié)作，最高檢“一帶一路”檢察研究基地在西安揭牌，打造“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區……全力護航共建“一帶一路”更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展，陜西涉外法治建設邁出新步伐。

優(yōu)服務(wù)善作為

聚政法之力護航高質(zhì)量發(fā)展

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。

“檢察院的‘送法’活動(dòng)為我們送來(lái)了‘及時(shí)雨’，讓我們能夠更加深入地認識合同訂立以及履行過(guò)程中的法律風(fēng)險防控點(diǎn)，對企業(yè)增強知識產(chǎn)權保護意識、促進(jìn)自身健康發(fā)展有重要意義?！庇芰譄捰蛷S(chǎng)副廠(chǎng)長(cháng)王飛說(shuō)。

聽(tīng)訴求、解難題、辦實(shí)事，在榆林市檢察機關(guān)，“送法進(jìn)企業(yè)”已成為工作常態(tài)。

榆林市兩級檢察機關(guān)針對經(jīng)營(yíng)主體最關(guān)注、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題，圍繞防范化解重大風(fēng)險、保護經(jīng)營(yíng)主體利益等10個(gè)方面，充分發(fā)揮檢察機關(guān)職能作用，著(zhù)力打造公平透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

2023年以來(lái)，全省政法系統認真落實(shí)全省“三個(gè)年”活動(dòng)要求，充分發(fā)揮政法職能作用，切實(shí)做好善服務(wù)、強保障、優(yōu)環(huán)境各項工作，以法治之力護航經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

法治化營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。省高院出臺《關(guān)于為開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)提供司法服務(wù)保障的十條措施》，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，化解涉企矛盾糾紛。各級政法系統深入開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠(chǎng)房”等活動(dòng)，組織362個(gè)律師事務(wù)所和587名律師與643個(gè)省級重點(diǎn)建設項目結對開(kāi)展“一對一”法律服務(wù)。

執法司法保障措施更加完善。全省政法系統組織落實(shí)由省委政法委等13個(gè)部門(mén)出臺的切實(shí)保障全省糧食安全《若干措施》，依法打擊涉農涉糧領(lǐng)域違法犯罪。積極為秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設提供法律服務(wù)和法治保障。各級公安機關(guān)嚴厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序違法犯罪，依法平等保護各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權益。

政法公共服務(wù)更加有力。法院系統不斷增強群眾訴訟便利，推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案。市縣檢察院全部進(jìn)駐當地綜治中心，為群眾提供面對面法律服務(wù)。公安政務(wù)服務(wù)平臺上線(xiàn)事項361項，累計為群眾提供服務(wù)4700萬(wàn)件次。司法行政系統組織179個(gè)法律服務(wù)團為6380家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”。

助力生態(tài)環(huán)境保護更加有效。全省政法系統依法嚴厲打擊破壞環(huán)境領(lǐng)域犯罪，落實(shí)《關(guān)于充分發(fā)揮政法機關(guān)職能作用為全省大氣污染治理提供法治保障的實(shí)施方案》，依法助推堅決打贏(yíng)關(guān)中地區大氣污染治理攻堅戰。

鍛鐵軍勇?lián)?/strong>

奮力推進(jìn)政法工作現代化

政法工作現代化，是中國式現代化的重要組成部分，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要保障。

2023年，全省政法系統堅持積極探索、創(chuàng )新舉措，推動(dòng)政法工作現代化開(kāi)好局起好步。省委政法委把政法工作現代化作為重中之重，召開(kāi)專(zhuān)題調研座談會(huì )研究部署。省級政法單位扎實(shí)推進(jìn)各項工作，省法院提出8項重點(diǎn)工作，省檢察院理出13個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，省公安廳明確5個(gè)方面35項具體任務(wù)，省司法廳制定了《實(shí)施方案》，取得了明顯成效。以科技賦能政法工作現代化，持續推進(jìn)政法大數據業(yè)務(wù)協(xié)同辦案平臺建設，公安機關(guān)加強智慧公安和執法能力建設，不斷提升公安機關(guān)整體效能和核心戰斗力。

隊伍強則事業(yè)興。推進(jìn)政法工作現代化，必須鍛造一支政法鐵軍。

省委政法委推動(dòng)省人大出臺《陜西省警務(wù)輔助人員條例》；支持省法院開(kāi)展系列執行行動(dòng)，切實(shí)解決執行難；指導省檢察院推動(dòng)設立秦嶺北麓地區人民檢察院等4個(gè)專(zhuān)門(mén)檢察院。

2023年7月4日至6日，全省政法領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鍛造陜西政法鐵軍專(zhuān)題培訓班在西安舉行，來(lái)自全省的245名政法領(lǐng)導干部完成了一次執政能力和履職能力的“充電蓄能”。

不斷提升政法隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。去年，全省政法各單位開(kāi)展政治輪訓和業(yè)務(wù)培訓2736期。

從嚴治警，政法隊伍建設呈現新貌。全省政法系統認真落實(shí)干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)的部署要求，結合鞏固政法隊伍教育整頓成果，開(kāi)展“鑄忠誠、提能力、強作風(fēng)、展風(fēng)貌”等主題活動(dòng)，持續提升政法隊伍作風(fēng)能力。

弘揚英模精神，激勵忠誠擔當。2023年，全省表彰50個(gè)全省人民群眾滿(mǎn)意的政法單位和100名全省人民群眾滿(mǎn)意的政法干警。延安市委政法委員會(huì )、安康市平利縣委政法委曹修斌分別被授予全國“新時(shí)代政法楷模集體”“新時(shí)代政法楷模個(gè)人”稱(chēng)號。

奮楫出發(fā)向未來(lái)，揚帆啟航新征程。今年是新中國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。陜西省政法系統將奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程政法工作現代化，保國家安寧，護經(jīng)濟發(fā)展，守萬(wàn)家燈火，為譜寫(xiě)中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻政法力量?。ㄓ浾?劉曌瓊 通訊員 曹金庫）