為落實(shí)市第十三次黨代會(huì )確立的“聚焦369，振興大西安”戰略布局和追趕超越定位，今后五年的奮斗目標是：以市第十三次黨代會(huì )精神為統領(lǐng)，緊緊圍繞建設“世界知名”的航天產(chǎn)業(yè)新城、國家軍民融合發(fā)展示范城市核心區、國際化大都市宜居宜業(yè)新區的戰略定位，進(jìn)一步創(chuàng )新發(fā)展思路，提升工作標準，遠追成都經(jīng)開(kāi)區，近超灃東新城，參照四川德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區，著(zhù)力實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值和財政收入“三個(gè)倍增”，著(zhù)力實(shí)現入區企業(yè)突破3000家，規模以上企業(yè)突破150家，十億以上企業(yè)突破30家“三個(gè)突破”，著(zhù)力實(shí)現自主創(chuàng )新能力、可持續發(fā)展能力、城市綜合服務(wù)功能“三個(gè)提升”，打造全市“科創(chuàng )大走廊”創(chuàng )新增長(cháng)極。

　　為實(shí)現這一目標，今后五年的核心工作是：“全力抓好一六九，扎實(shí)推進(jìn)二三六”，當好追趕超越的排頭兵?！耙弧?，就是在加快創(chuàng )新平臺建設的同時(shí)，構建一整套充滿(mǎn)活力的創(chuàng )新支撐體系；“六”，就是著(zhù)力培育和壯大航天裝備制造、航天技術(shù)應用、衛星及衛星應用、新能源、通用航空和產(chǎn)業(yè)金融六大百億元產(chǎn)業(yè)集群?！熬拧?，就是要按照龍頭牽引，規模發(fā)展的思路，抓好科技小巨人園、軍民融合創(chuàng )新園、深圳產(chǎn)業(yè)園、檢驗檢測園、建工科技園、北航產(chǎn)業(yè)園、通航產(chǎn)業(yè)園、航天育種博覽園、金融產(chǎn)業(yè)園九大特色園中園的建設和運營(yíng)?！岸?，就是加快空天小鎮和星空小鎮建設?！叭?，就是打造航天大道商貿經(jīng)濟帶、東長(cháng)安街現代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟帶和南陽(yáng)臺生態(tài)科技經(jīng)濟帶這三大經(jīng)濟帶?！傲?，就是抓好60個(gè)當年投資過(guò)億元產(chǎn)業(yè)項目建設。

　　圍繞未來(lái)五年奮斗目標，今年工作的總體思路是：深入貫徹“五大發(fā)展理念”，緊扣“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，積極踐行新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展為契機，以特色小鎮建設為牽引，以三大經(jīng)濟帶、六大產(chǎn)業(yè)集群、九大承載園區的快速推進(jìn)為抓手，切實(shí)落實(shí)“三項機制”，扎實(shí)推進(jìn)“三項革命”，著(zhù)力破解發(fā)展瓶頸，著(zhù)力改革創(chuàng )新，著(zhù)力擴大有效投資，著(zhù)力轉型升級，著(zhù)力工業(yè)強基，著(zhù)力改善民生，力爭全年各項經(jīng)濟指標有較大增長(cháng)，社會(huì )影響力和群眾滿(mǎn)意度不斷提升。

　　今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：規模以上工業(yè)企業(yè)（非軍工）產(chǎn)值突破200億元；規模以上工業(yè)增加值增速15%；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)不低于15%；地方財政一般預算收入完成5.38億元，民生支出占比達到80%以上；限額以上消費品零售額增長(cháng)13%；進(jìn)出口總額57億元；實(shí)際引進(jìn)內資5億元、民資34億元，實(shí)際利用外資5070萬(wàn)美元；凈增規模以工業(yè)上企業(yè)4家，凈增服務(wù)業(yè)企業(yè)2家，凈增限額以上批發(fā)零售企業(yè)3家；空氣優(yōu)良天數不少于210天。

　　2017年主要任務(wù)

　?。ㄒ唬娏ν七M(jìn)轉型升級，爭當西安經(jīng)濟發(fā)展排頭兵

　　推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升。保障大推力火箭發(fā)動(dòng)機、先進(jìn)空間動(dòng)力、空間有效載荷等國家重大項目建設，力爭新引進(jìn)一批國家航天重大科技設施和項目。挖掘骨干企業(yè)技術(shù)潛力，重點(diǎn)培育高端裝備、智能制造、節能環(huán)保、航天新材料四個(gè)百億級航天技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)集群。加快衛星導航、衛星通信、衛星遙感企業(yè)聚集和培育，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規模。全力推進(jìn)智能制造驅動(dòng)下的新能源產(chǎn)業(yè)升級，完善硅片、電池片及組件的產(chǎn)業(yè)鏈布局。促進(jìn)京東“336”無(wú)人配送項目落地，加快美國貝爾直升機及陜航集團總部、培訓研發(fā)中心建設，促進(jìn)通航企業(yè)聚集，形成較為完整的通航產(chǎn)業(yè)鏈。

　　積極培育新興產(chǎn)業(yè)。著(zhù)力引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+航天”新興企業(yè)，引進(jìn)運用互聯(lián)網(wǎng)平臺提供應用服務(wù)的企業(yè)和進(jìn)軍航天市場(chǎng)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)。發(fā)揮航天基地較為完整的北斗產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，加強資本運作，推動(dòng)更多的北斗企業(yè)掛牌新三板，躋身創(chuàng )業(yè)板。加快中科遙感國家遙感應用工程技術(shù)研究中心西北分中心平臺建設，帶動(dòng)“絲綢之路空間地理信息中心”建設。緊抓萬(wàn)億級商業(yè)航天發(fā)展機遇，著(zhù)力引進(jìn)國內商業(yè)火箭龍頭企業(yè)，加快新材料、元器件等火箭發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集，啟動(dòng)“世界著(zhù)名的火箭發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)中心”建設。

　　大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展對金融服務(wù)的迫切需求，創(chuàng )新思路、高水平策劃，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)金融園區建設，支持引導現代金融業(yè)態(tài)向基地聚集，構建產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng )新發(fā)展先行先試承載區，力爭省級軍民融合產(chǎn)業(yè)基金注冊到航天基地。積極爭取京東研發(fā)基地和西北運營(yíng)公司項目落地，推動(dòng)深國際·西安物流園項目、嘉民現代物流產(chǎn)業(yè)園等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)項目盡快開(kāi)工建設，打造現代物流園。

　　啟動(dòng)建設三大經(jīng)濟帶。充分發(fā)揮地鐵二號線(xiàn)、四號線(xiàn)交通樞紐優(yōu)勢，依托華美十字商業(yè)區、蘇寧廣場(chǎng)等項目的落地實(shí)施，完善城市功能，啟動(dòng)建設以現代商業(yè)為核心的航天大道經(jīng)濟帶。依托區域新行政中心，啟動(dòng)以總部、研發(fā)、金融、商貿為核心的東長(cháng)安街經(jīng)濟帶建設。依托攬月閣文化生態(tài)園和通航產(chǎn)業(yè)園，突出“綠色、生態(tài)、科技、文化”，啟動(dòng)西安南陽(yáng)臺和塬邊經(jīng)濟帶建設。緊緊圍繞航天大道商圈和雁塔南路商圈建設，加快品牌影院、商超主力店、餐飲店的引進(jìn)和運營(yíng)，完成年度商圈建設任務(wù)。

　　進(jìn)一步擴大對外合作。依托“航天育種”、“絲路經(jīng)濟帶新起點(diǎn)”地理信息中心等優(yōu)勢資源，加強國際合作，積極為絲綢之路沿線(xiàn)國家提供航天農業(yè)、空間信息等服務(wù)。依托太陽(yáng)能光伏、電力服務(wù)、石油勘探等領(lǐng)域外向型企業(yè)，搭建“一帶一路”國際貿易和服務(wù)平臺，推動(dòng)產(chǎn)能走出去，擴大對外合作。

　?。ǘ娏ν七M(jìn)有效投資，全力以赴促進(jìn)項目建設

　　狠抓招商引資。深入實(shí)施招商引資“一號工程”，緊盯外資、內資、民資、央資、融資“五資”大招商，圍繞航天+、智能電動(dòng)車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)+機器人+人工智能、互聯(lián)網(wǎng)＋大健康、互聯(lián)網(wǎng)+新零售等未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)方向，力爭引進(jìn)投資10億元以上產(chǎn)業(yè)項目 6個(gè)，引進(jìn)中國500強企業(yè)2家。出臺吸引外商投資的優(yōu)惠政策，圍繞美國、韓國、新加坡、香港等重要外資區域，緊盯重大外資項目開(kāi)展策劃式招商。緊盯重量級民營(yíng)企業(yè)，加強省市區聯(lián)動(dòng)，整合資源吸引民資。多渠道強化與中國航天科技集團、中國兵器集團、國家電力投資集團、中國鐵路通信信號集團的合作，突破與中國航天科工集團、中國電子信息集團等央企的合作。重點(diǎn)圍繞三大經(jīng)濟帶、兩個(gè)特色小鎮、九大園區建設包裝定制一批優(yōu)質(zhì)項目，吸引各類(lèi)投資。進(jìn)一步擴大融資渠道，破解企業(yè)上市過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，全年新增新三板及上市企業(yè)2家。

　　狠抓有效投資。緊緊圍繞《項目建設計劃》和《項目支撐計劃》，統籌資源，突出重點(diǎn)，扎實(shí)落實(shí)項目推進(jìn)責任制、領(lǐng)導包抓責任制，強化考核，分類(lèi)攻堅，確保項目嚴格按計劃執行。要繼續深化項目開(kāi)工報告制度和項目推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議制度。著(zhù)力抓好125個(gè)項目的建設，確保完成固定資產(chǎn)投資154.62億元。確保納入計劃新開(kāi)工的45個(gè)項目如期開(kāi)工；確保續建及竣工的79個(gè)項目順利推進(jìn)。確保航天六院新能力建設、通航產(chǎn)業(yè)園、蘇寧廣場(chǎng)、華美十字改造等“當年投資過(guò)5億元項目”完成投資計劃。力推32個(gè)前期項目轉新開(kāi)工、63個(gè)儲備項目轉前期，力爭2017年?yáng)|西部洽談會(huì )合同項目履約率和進(jìn)資率達到市考目標要求。

　?。ㄈ娏ν七M(jìn)工業(yè)強基，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規模

　　進(jìn)一步壯大工業(yè)規模。全力支持西安隆基硅公司單晶硅切片生產(chǎn)智能化改造，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)規模突破150億元。力爭航天向陽(yáng)公司雙金屬復合管產(chǎn)業(yè)化項目、航天三沃公司力學(xué)量傳感器及延伸產(chǎn)品項目建成投產(chǎn)，推動(dòng)民用航天產(chǎn)業(yè)規模達到25億元。加快西安鐵路信號公司軌道交通安全控制系統技術(shù)裝備能力提升項目一期投產(chǎn)，力爭在軌道交通裝備制造領(lǐng)域形成10億元的產(chǎn)值突破。促進(jìn)航天源動(dòng)力公司“煙氣脫硝”智能制造技術(shù)改造，加快生活垃圾熱解技術(shù)示范點(diǎn)建設，力推生活垃圾熱解技術(shù)成果轉化應用，帶動(dòng)智能制造、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　積極推進(jìn)園區化承載。研究出臺園區化發(fā)展的政策措施，創(chuàng )新管理運營(yíng)機制，切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)園區的建設速度和運營(yíng)效率?？萍夹【奕藞@建設今年要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開(kāi)工建設軍民融合創(chuàng )新園、航天育種博覽園、產(chǎn)業(yè)金融園，加快深圳產(chǎn)業(yè)園、檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)標準廠(chǎng)房規劃建設，為入區高速發(fā)展的特色“瞪羚企業(yè)”等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快提升建工科技園、北航產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區綜合服務(wù)能力，建立便捷的信息聯(lián)絡(luò )及企業(yè)服務(wù)通道，理順園區企業(yè)工商稅務(wù)關(guān)系，實(shí)現園區服務(wù)無(wú)盲區。

　　加快促進(jìn)創(chuàng )新增長(cháng)。緊緊圍繞科技創(chuàng )新型企業(yè)的現實(shí)需求，全力啟動(dòng)“創(chuàng )新”支撐服務(wù)體系建設。從“吃住行，學(xué)養醫，娛購游”等方面搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，解除創(chuàng )業(yè)和就業(yè)者的后顧之憂(yōu)；從鼓勵政策層面上進(jìn)一步強化支持引導，將基地打造為成就夢(mèng)想之地，吸引創(chuàng )業(yè)、就業(yè)者向基地聚集。創(chuàng )新保障房管理運營(yíng)模式，借鑒YOU+國際青年社區模式，打造體系化的新青年生活方式承載區。探索嘗試設立創(chuàng )業(yè)者班車(chē)，加強與全市211、985院校和研究院所的聯(lián)系。加快區域內眾創(chuàng )空間建設的同時(shí)，整合已有眾創(chuàng )空間資源，強化服務(wù)與管理，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量與效率。

　?。ㄋ模娏ν七M(jìn)軍民融合創(chuàng )新，打造新的“創(chuàng )新增長(cháng)極”

　　實(shí)施軍民融合創(chuàng )新工程。積極爭取中省市支持，推動(dòng)區內軍工院所改制和軍工企業(yè)混合所有制改革，建立軍民融合統計監測指標體系、評價(jià)指標體系和軍民融合技術(shù)、產(chǎn)品、企事業(yè)單位數據庫。加快陜西軍民融合創(chuàng )新研究院平臺建設，使之盡快發(fā)揮引領(lǐng)作用，助推軍民融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快推進(jìn)與中國國防科技工業(yè)協(xié)會(huì )合作，爭取設立軍工“四證”受理點(diǎn)，解決民進(jìn)軍體制機制障礙。以做大做強“西安航天電子偵查孵化中心”為示范，加快軍民融合技術(shù)轉化。以軍民融合創(chuàng )新園為依托，以擴大軍貿為帶動(dòng)，推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)做大做強。積極開(kāi)展科技保險創(chuàng )新試點(diǎn)、軍工科研院所創(chuàng )新改革試點(diǎn)，著(zhù)力提升航天科技大市場(chǎng)在軍民融合領(lǐng)域的服務(wù)功能，實(shí)現軍民融合新突破。

　　建設軍民融合特色小鎮。以4A級景區標準啟動(dòng)占地約3.5平方公里的“星空小鎮”建設。圍繞航天業(yè)態(tài)、文態(tài)、形態(tài)、生態(tài)，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體的特色小鎮，充分發(fā)揮基地在航天領(lǐng)域國內領(lǐng)先的優(yōu)勢，吸引全球頂級科技人才及團隊在小鎮生活創(chuàng )業(yè)，推動(dòng)航天產(chǎn)業(yè)商業(yè)化發(fā)展，快速提升區域發(fā)展活力。加快占地約4平方公里的“空天小鎮”建設。發(fā)揮基地良好的區位和空域優(yōu)勢，依托通航機場(chǎng)、美國貝爾直升機組裝生產(chǎn)線(xiàn)等項目，按照“以機場(chǎng)為核心，以產(chǎn)業(yè)園為平臺，服務(wù)帶動(dòng)省內外”的思路，聚集通航制造業(yè)資源，推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)“科研設計、生產(chǎn)制造、運營(yíng)服務(wù)”一體化發(fā)展，打造集通航制造、運營(yíng)、研發(fā)培訓、文化旅游觀(guān)光、國際博覽為一體的“空天小鎮”。

　?。ㄎ澹娏ν七M(jìn)項目要素保障，提升綜合支撐能力

　　完善基礎設施配套。全年計劃完成投資8.9億元，開(kāi)工道路15.1公里，竣工8.4公里。全面打通神舟五路、神舟六路、航天西路等8條斷頭路。向北完成與曲江連接的神舟大道、神舟三路、神舟四路建設，向南展開(kāi)下塬路建設，向東開(kāi)工建設雁引路，完成東長(cháng)安街延伸段。啟動(dòng)航天南路跨西康高速橋梁建設。圍繞二期范圍內項目，展開(kāi)緯三路、生態(tài)路東段等6條道路建設。完成40公里中壓電力配網(wǎng)和11臺基建箱變建設，建成一、二期連接的共同溝，完成一期自來(lái)水三級加壓泵站建設并投入使用，完成分布式能源項目建設，確保區域冬季正式供熱。啟動(dòng)攬月閣停車(chē)場(chǎng)、二期污水處理廠(chǎng)、配水廠(chǎng)等項目的前期工作，啟動(dòng)二期綜合管廊項目建設和海綿城市試點(diǎn)。

　　全面優(yōu)化土地管理。調整完善二期土地利用總體規劃，重點(diǎn)保障省市重點(diǎn)項目和基礎設施、民生項目的用地，拓展基地發(fā)展空間。探索開(kāi)展建設項目用地評價(jià)工作，提高土地資源利用效率。堅決依法查處企業(yè)閑置用地行為，清理清查未按土地合同約定開(kāi)工的項目，盤(pán)活土地資源。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，加大批而未供土地的供應力度。探索研究以土地資源管理為平臺的綜合執法，為基地發(fā)展提供環(huán)境保障。

　　全力推進(jìn)征拆工作。圍繞年度重點(diǎn)項目建設任務(wù)，加快解決征地拆遷遺留問(wèn)題。完成四府井村整村拆遷和夏殿村拆遷后續工作。啟動(dòng)實(shí)施東兆余村整村拆遷，完成蕉村、韓家灣村、羊村、高望堆村村莊土地征收，完成夏殿村和皇子坡村剩余土地征收及附著(zhù)物補償。完成西曹南村、西曹北村、兆寨村、舊寨子村及中兆村附著(zhù)物補償及清理。完成棗園村回遷安置，加快羊村、蕉村、高望堆村安置樓建設，力爭韓家灣村、夏殿村安置樓年內開(kāi)工建設，以安置促進(jìn)拆遷。

　　切實(shí)做好資金保障。要聚力入區項目和企業(yè)的稅務(wù)關(guān)系遷轉，切實(shí)加強稅收征管，強化財源建設，全年實(shí)現地方財政一般預算收入5.38億元。全力保障重點(diǎn)項目的資金需求。認真落實(shí)積極財政政策的各項措施，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，建立金融信息服務(wù)平臺，充分利用好小貸公司、擔保公司和創(chuàng )新投公司三個(gè)金融平臺，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。

　?。娏ν七M(jìn)改善民生，解決民生“九難”問(wèn)題

　　加快民生設施建設。確保交大附中航天城學(xué)校、航天城第二幼兒園運行招生，航天城一中、航天城三小、還建的皇子坡小學(xué)開(kāi)工建設。完成西安市人民醫院主體建設。加速居然之家、壹街區等商業(yè)項目建成運營(yíng)。確保明秦王世子墓遺址公園、運動(dòng)公園建成開(kāi)園，啟動(dòng)明秦宣王墓遺址公園建設。優(yōu)化交通狀況，合理設置基地及周邊公交線(xiàn)路，增設機動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)和便民自行車(chē)站點(diǎn)。加快“九個(gè)一”工程建設，進(jìn)一步完善城市功能，大力推進(jìn)智慧城市建設，實(shí)現基地內移動(dòng)通信網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)的全覆蓋。

　　提升生態(tài)宜居環(huán)境。以品質(zhì)航天建設為目標，繼續抓好城市治理工作，深入開(kāi)展“煙頭革命”、“廁所革命”和治污減霾工作。加大公共綠地建設力度，全年新建綠地20萬(wàn)平方米，維護綠地79萬(wàn)平方米，將航開(kāi)路建設為綠化示范街，將雁塔南路、東長(cháng)安街打造為亮化示范街、雕塑示范街。推進(jìn)商業(yè)建筑及市政亮化工程建設，加快西安南陽(yáng)臺——航天城文化生態(tài)園建設。進(jìn)一步完善保障房管理機構和實(shí)施辦法，在滿(mǎn)足基地保障性住房應保盡保的前提下，為“雙創(chuàng )”創(chuàng )造條件，實(shí)現民生保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共贏(yíng)。加大違法建筑治理，改善老舊小區的管理和環(huán)境。

　　完善社會(huì )公共服務(wù)。推進(jìn)人才服務(wù)信息化建設，營(yíng)造良好的人才發(fā)展氛圍。做好企業(yè)社保服務(wù)，做好新征地農民社保辦理，繼續開(kāi)展建筑企業(yè)工傷保險專(zhuān)項工作，積極開(kāi)展征地農民就業(yè)培訓。健全社區組織，完善轄區公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，大力推進(jìn)新建區內社區建設工作，做到無(wú)縫對接及社區全覆蓋。合理規劃社區衛生服務(wù)機構布局，加快成立山水香堤社區衛生站等社區衛生服務(wù)機構。不斷完善社區硬件設施配置，積極推進(jìn)“社區圖書(shū)館”建設。

　　維護社會(huì )秩序和諧。要以保證項目建設為核心，扎實(shí)開(kāi)展“雷霆行動(dòng)”，堅決打擊阻攔施工、強攬工程、坐地起價(jià)等違法行為，為和諧航天、活力航天奠定基礎。大力推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、社會(huì )穩定風(fēng)險評估、群體性事件預防和處置等工作。強化“陽(yáng)光信訪(fǎng)、法治信訪(fǎng)、責任信訪(fǎng)”，提高信訪(fǎng)工作效率和水平。加大勞動(dòng)保障監察執法力度，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。嚴格落實(shí)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，不斷提高基地安全生產(chǎn)水平。

　　強化自身建設

　?。ㄒ唬?shù)立“四個(gè)”意識，打造“四有”航天鐵軍

　　牢固樹(shù)立“四個(gè)”意識，努力打造對黨忠誠、勇于擔當、干凈干事、充滿(mǎn)活力的追趕超越鐵軍。健全依法決策機制，規范重大決策權運行，主動(dòng)接受各類(lèi)監督。扎實(shí)推進(jìn)“行政效能革命”，當好“五星級服務(wù)員”和“店小二”，落實(shí)“四張清單一張網(wǎng)”，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批，讓信息、數據多跑路，讓企業(yè)、市民少跑路。用好“三項機制”，在一線(xiàn)識干部，能者上，平者讓?zhuān)拐呦?，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。嚴格執行中央八項規定精神和國務(wù)院“約法三章”，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”，馳而不息反“四風(fēng)”、轉作風(fēng)。認真落實(shí)監督執紀“四種形態(tài)”，堅決糾正侵害群眾利益的行為，筑牢拒腐防變的“防火墻”，用干凈展示本色、用行動(dòng)詮釋忠誠。

　?。ǘ┨觥盎亍笨础盎亍?，塑造干事創(chuàng )業(yè)的精氣神

　　要跳出“基地”看“基地”，進(jìn)一步更新觀(guān)念，提升工作標準，提高干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。要與成都經(jīng)開(kāi)區比經(jīng)濟發(fā)展的差距，與杭州市比思想觀(guān)念的差距，與麗水市比工作標準的差距，比出緊迫感，比出切入點(diǎn)，比出突破點(diǎn)，比出干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。要徹底摒棄四平八穩、亦步亦趨心態(tài)，主動(dòng)學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗；始終堅持“以追趕超越為中心”，始終堅持把企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度作為衡量我們一切工作的標尺，大膽闖、大膽試，大膽干。要以事業(yè)的成敗論英雄，把轉作風(fēng)作為當前的重要任務(wù)來(lái)抓。要借鑒武漢“五個(gè)抓起”“四個(gè)建立”的做法，用規矩來(lái)強化責任，強化紀律，強化執行，真正形成心有人操、事有人謀、活有人干、責有人擔的良好氛圍，堅決杜絕服務(wù)不到位、進(jìn)取不積極、工作不落實(shí)、擔當不主動(dòng)的“新衙門(mén)作風(fēng)”。

　?。ㄈ┣袑?shí)打好組合拳，開(kāi)創(chuàng )追趕超越新局面

　　要抓好“一化兩創(chuàng )”。圍繞園區化發(fā)展戰略，創(chuàng )新政策制度，創(chuàng )新管理和工作推進(jìn)機制，建立一套科學(xué)的工作機制和建設機制，建立一套有競爭力的企業(yè)扶持政策體系，保障園區化發(fā)展戰略迅速落實(shí)。要做到“三抓五爭”。圍繞抓好“一帶一路”發(fā)展戰略和兩個(gè)“國字號”創(chuàng )新改革發(fā)展新機遇，爭政策、爭資金、爭人才、爭資源、爭項目，要拿出具體的行動(dòng)計劃、措施方案、激勵機制。要抓好“兩提三破”。提高政府信用，承諾了就要辦，不管難度多大、壓力多大，都要確保件件有回音、事事有結果。建立入區投資建設項目方案專(zhuān)家論證會(huì )制度，提高決策科學(xué)性。要著(zhù)力破解征地拆遷難題，著(zhù)力破解招大引強難題，著(zhù)力破解產(chǎn)業(yè)提升難題，提高團隊的執行力。要開(kāi)展“三服四答”。技術(shù)性審批服務(wù)部門(mén)，要主動(dòng)上門(mén)，與項目業(yè)主無(wú)縫對接、對口服務(wù)、合力推動(dòng)。項目基礎配套服務(wù)要超前，項目入區后，建設、生產(chǎn)所需配套要第一時(shí)間跟進(jìn)，提前到位，力爭使項目無(wú)障礙推進(jìn)。環(huán)境保障服務(wù)水平要不斷提高，以高度的熱情和責任心，全力以赴抓事關(guān)項目建設的大服務(wù)，以及事關(guān)員工群眾切身利益的小服務(wù)，讓入區企業(yè)賓至如歸。要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步答好追趕超越題，軍民融合題，激情煥發(fā)題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展題。

　?。ㄋ模├^續抓好各項保障，跑出追趕超越的加速度

　　繼續推進(jìn)體制創(chuàng )新，以深化改革為抓手，以破解瓶頸問(wèn)題為目標，優(yōu)化部門(mén)設置，調整部門(mén)職責，明確責任分工，加強綜合部門(mén)、招商部門(mén)和瓶頸破解部門(mén)的力量。明晰政企職責，理順政企關(guān)系，構建各司其職、各盡其責、合力推進(jìn)的工作格局。繼續強化人才建設，深入落實(shí)《航天基地人才隊伍創(chuàng )新發(fā)展辦法》及《黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系專(zhuān)家制度》，進(jìn)一步拓寬引才渠道，統籌推進(jìn)干部隊伍建設。搞好航天大講堂，促進(jìn)廣大干部員工德才素質(zhì)顯著(zhù)提升，進(jìn)而提高推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。繼續強化形象塑造，堅持“務(wù)實(shí)、創(chuàng )新”的工作理念，落實(shí)落細意識形態(tài)工作責任制，整合推進(jìn)精神文明建設工作，大力發(fā)揮“凝聚共識，匯聚力量”的宣傳思想服務(wù)保障作用。圍繞省市重大活動(dòng)以及基地中心工作，策劃精準有力的專(zhuān)題宣傳，營(yíng)造積極向上的追趕超越氛圍。