1

固定資產(chǎn)投資項目核準（含國發(fā)〔2016〕72號文件規定的外商投資項目）

市發(fā)改委

航天基地行政審批服務(wù)局

《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》

《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號）

2

固定資產(chǎn)投資項目節能審查

市發(fā)改委

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國節約能源法》

《固定資產(chǎn)投資項目節能審查辦法》（國家發(fā)展改革委令2016年第44號)

《陜西省固定資產(chǎn)投資項目節能審查實(shí)施辦法》（陜發(fā)改環(huán)資〔2017〕331號）

3

在電力設施周?chē)蛘唠娏υO施保護區內進(jìn)行可能危及電力設施安全作業(yè)審批

市發(fā)改委

航天基地發(fā)展改革局

《中華人民共和國電力法》

《電力設施保護條例》

《西安市人民政府關(guān)于委托一批行政許可事項的決定》（市政府令第150號）

4

校車(chē)使用許可

市教育局

航天基地教育局

《校車(chē)安全管理條例》

《西安市校車(chē)安全管理辦法》（西安市人民政府令第104號）

5

文藝、體育等專(zhuān)業(yè)訓練的社會(huì )組織自行實(shí)施義務(wù)教育審批

市教育局

航天基地教育局

《中華人民共和國教育法》

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

6

適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)審批

市教育局

航天基地教育局

《中華人民共和國義務(wù)教育法》

7

舉行集會(huì )游行示威許可

市公安局

西安市公安局航天分局

《中華人民共和國集會(huì )游行示威法》

《中華人民共和國集會(huì )游行示威法實(shí)施條例》

8

大型群眾性活動(dòng)安全許可

市公安局

西安市公安局航天分局

《中華人民共和國消防法》

《大型群眾性活動(dòng)安全管理條例》

9

公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可

市公安局

西安市公安局航天分局

《印鑄刻字業(yè)暫行管理規則》

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

《公安部關(guān)于深化娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理改革進(jìn)一步依法加強事中事后監管的工作意見(jiàn)》（公治〔2017〕529號）

10

旅館業(yè)特種行業(yè)許可

市公安局

西安市公安局航天分局

《旅館業(yè)治安管理辦法》

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

《公安部關(guān)于深化娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理改革進(jìn)一步依法加強事中事后監管的工作意見(jiàn)》（公治〔2017〕529號）

11

煙花爆竹道路運輸許可

市公安局

西安市公安局航天分局

《煙花爆竹安全管理條例》

《關(guān)于優(yōu)化煙花爆竹道路運輸許可審批進(jìn)一步深化煙花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明發(fā)〔2019〕218號）

12

民用爆炸物品購買(mǎi)許可

市公安局

西安市公安局航天分局

《民用爆炸物品安全管理條例》

13

民用爆炸物品運輸許可

市公安局

西安市公安局航天分局

《民用爆炸物品安全管理條例》

14

劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可

市公安局

西安市公安局航天分局

《危險化學(xué)品安全管理條例》

15

放射性物品道路運輸許可

市公安局

西安市公安局航天分局

《中華人民共和國核安全法》

《放射性物品運輸安全管理條例》

16

易制毒化學(xué)品運輸許可

市公安局

西安市公安局航天分局

《中華人民共和國禁毒法》

《易制毒化學(xué)品管理條例》

17

金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫安全防范設施建設方案審批

市公安局

西安市公安局航天分局

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

《金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫安全防范設施建設許可實(shí)施辦法》（公安部令第86號）

18

戶(hù)口遷移審批

市公安局

西安市公安局航天分局

《中華人民共和國戶(hù)口登記條例》

19

犬類(lèi)準養證核發(fā)

市公安局

西安市公安局航天分局

《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》

《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》

20

中介機構從事代理記賬業(yè)務(wù)審批

市財政局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國會(huì )計法》

《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號）

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)中省取消承接和下放一批行政事權的通知》（市政辦發(fā)〔2019〕45號）

21

建設項目用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)

市資源

規劃局

自然資源和規劃局航天分局

《中華人民共和國城鄉規劃法》

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》

《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第68號）

22

國有建設用地使用權出讓后土地使用權分割轉讓批準

市資源

規劃局

自然資源和規劃局航天分局

《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

23

臨時(shí)用地審批

市資源

規劃局

自然資源和規劃局航天分局

《中華人民共和國土地管理法》

24

建設用地、臨時(shí)建設用地規劃許可

市資源

規劃局

自然資源和規劃局航天分局

《中華人民共和國城鄉規劃法》

25

建設工程、臨時(shí)建設工程規劃許可

市資源

規劃局

自然資源和規劃局航天分局

《中華人民共和國城鄉規劃法》

26

鄉村建設規劃許可

市資源

規劃局

自然資源和規劃局航天分局

《中華人民共和國城鄉規劃法》

27

歷史建筑實(shí)施原址保護審批

市資源

規劃局

自然資源和規劃局航天分局

《歷史文化名城名鎮名村保護條例》

28

歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施審批

市資源

規劃局

自然資源和規劃局航天分局

《歷史文化名城名鎮名村保護條例》

29

歷史建筑外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質(zhì)審批

市資源

規劃局

自然資源和規劃局航天分局

《歷史文化名城名鎮名村保護條例》

30

一般建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批

市生態(tài)

環(huán)境局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國土壤污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》

《建設項目環(huán)境保護管理條例》

31

排污許可

市生態(tài)

環(huán)境局

航天基地生態(tài)

環(huán)境局

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《中華人民共和國土壤污染防治法》

《排污許可管理條例》

32

建筑工程施工許可

市住建局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國建筑法》

《建筑工程施工許可管理辦法》（住房城鄉建設部令第18號公布，住房城鄉建設部令第52號修正）

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)中省取消承接和下放一批行政事權的通知》（市政辦發(fā)〔2019〕45號）

33

商品房預售許可

市住建局

航天基地住房和城鄉建設局

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)中省取消承接和下放一批行政事權的通知》（市政辦發(fā)〔2019〕45號）

34

建設工程消防設計審查

市住建局

航天基地住房和城鄉建設局

《中華人民共和國消防法》

《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住房城鄉建設部令第51號）

《陜西省住房和城鄉建設廳〈建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定〉實(shí)施細則》（陜建消發(fā)〔2020〕7號）

《陜西省住房和城鄉建設廳關(guān)于調整陜西省〈建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定〉實(shí)施細則部分條款的通知》（陜建消發(fā)〔2021〕2號）

35

建設工程消防驗收

市住建局

航天基地住房和城鄉建設局

《中華人民共和國消防法》

《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住房城鄉建設部令第51號）

《陜西省住房和城鄉建設廳〈建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定〉實(shí)施細則》（陜建消發(fā)〔2020〕7號）

《陜西省住房和城鄉建設廳關(guān)于調整陜西省〈建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定〉實(shí)施細則部分條款的通知》（陜建消發(fā)〔2021〕2號）

36

建筑起重機械使用登記

市住建局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國特種設備安全法》

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

37

關(guān)閉、閑置、拆除城市環(huán)境衛生設施許可

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

38

拆除環(huán)境衛生設施許可

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》

39

從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

《西安市人民政府關(guān)于委托一批行政許可事項的決定》（市政府令第150號）

40

城市建筑垃圾處置核準

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

41

城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《城鎮排水與污水處理條例》

42

拆除、改動(dòng)城鎮排水與污水處理設施審核

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《城鎮排水與污水處理條例》

43

燃氣經(jīng)營(yíng)許可

市城管局

航天基地行政審批服務(wù)局

《城鎮燃氣管理條例》

44

燃氣經(jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃氣設施審批

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《城鎮燃氣管理條例》

《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）

《西安市人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發(fā)〔2014〕19號）

45

市政設施建設類(lèi)審批

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《城市道路管理條例》

46

特殊車(chē)輛在城市道路上行駛審批

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《城市道路管理條例》

47

改變綠化規劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

48

工程建設涉及城市綠地、樹(shù)木審批

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《城市綠化條例》

49

設置大型戶(hù)外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》

《西安市人民政府關(guān)于委托一批行政許可事項的決定》（市政府令第150號）

50

臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》

51

新建、改建、擴建燃氣工程核準

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《陜西省燃氣管理條例》

52

燃氣燃燒器具安裝維修許可

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《陜西省燃氣管理條例》

53

臨時(shí)占用城市道路設置商業(yè)攤點(diǎn)、電話(huà)亭、宣傳娛樂(lè )活動(dòng)點(diǎn)、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、非機動(dòng)車(chē)保管站和堆放物料、施工作業(yè)的批準

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《陜西省城市市政公用設施管理條例》

《西安市人民政府關(guān)于下放一批行政事權的通知》（市政發(fā)〔2020〕11號）

54

建設工程施工需要遷移、改建排水、防洪設施批準

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《陜西省城市市政公用設施管理條例》

55

在排水、防洪設施保護范圍內臨時(shí)進(jìn)行施工作業(yè)批準

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《陜西省城市市政公用設施管理條例》

56

遷移、拆卸、改動(dòng)城市道路照明設施或在設施上拉線(xiàn)接電、懸掛物品的批準

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《陜西省城市市政公用設施管理條例》

57

改裝、拆除、遷移、連接供水、供熱、燃氣管道設施的批準

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《陜西省城市市政公用設施管理條例》

58

在城市供水、供熱、燃氣設施保護范圍內從事施工作業(yè)的批準

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《陜西省城市市政公用設施管理條例》

59

因建設需要必須拆遷、改建、封閉環(huán)境衛生設施的審批

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《陜西省城市市容環(huán)境衛生條例》

60

城市公園內舉辦展覽、文體表演等活動(dòng)審批

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《陜西省城市公共空間管理條例》

61

公路建設項目施工許可

市交通局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國公路法》

《公路建設市場(chǎng)管理辦法》（交通部令2004年第14號公布，交通運輸部令2015年第11號修正）

62

公路建設項目竣工驗收

市交通局

航天基地住房和城鄉建設局

《中華人民共和國公路法》

《收費公路管理條例》

《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年第3號）

《農村公路建設管理辦法》（交通運輸部令2018年第4號）

63

公路超限運輸許可

市交通局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國公路法》

《公路安全保護條例》

64

涉路施工許可

市交通局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國公路法》

《公路安全保護條例》

《路政管理規定》（交通部令2003年第2號公布，交通運輸部令2016年第81號修正）

65

更新采伐護路林審批

市交通局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國公路法》

《公路安全保護條例》

《路政管理規定》（交通部令2003年第2號公布，交通運輸部令2016年第81號修正）

《陜西省公路路政管理條例》

66

道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)許可

市交通局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國道路運輸條例》

67

道路旅客運輸站經(jīng)營(yíng)許可

市交通局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國道路運輸條例》

68

道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可（除使用4500千克及以下普通貨運車(chē)輛從事普通貨運經(jīng)營(yíng)外）

市交通局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國道路運輸條例》

《道路貨物運輸及站場(chǎng)管理規定》（交通部令2005年第6號公布，交通運輸部令2019年第17號修正）

69

危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可

市交通局

航天基地行政審批服務(wù)局

《中華人民共和國道路運輸條例》

《危險化學(xué)品安全管理條例》

《放射性物品運輸安全管理條例》

市級授權

70

生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批

市水務(wù)局

航天基地生態(tài)環(huán)境局

《中華人民共和國水土保持法》

市級授權

71

成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批

市商務(wù)局

航天基地行政審批服務(wù)局

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

市級授權

72

危險化學(xué)品安全使用許可

市應急

管理局

航天基地行政審批服務(wù)局

《危險化學(xué)品安全管理條例》

《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（安全監管總局令第57號公布，安全監管總局令第89號修正）

市級授權

73

危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可

市應急

管理局

航天基地行政審批服務(wù)局

《危險化學(xué)品安全管理條例》

《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（安全監管總局令第55號公布，安全監管總局令第79號修正）

市級授權

74

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可

市應急

管理局

航天基地行政審批服務(wù)局

《煙花爆竹安全管理條例》

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（安全監管總局令第65號）

市級授權

75

收容流浪犬場(chǎng)所審批

市公安局

西安市公安局航天分局

《西安市限制養犬條例》

市級授權

76

犬類(lèi)展覽、競賽、表演許可

市公安局

西安市公安局航天分局

《西安市限制養犬條例》

市級授權

77

污水處理設施、再生水利用設施設計方案審查

市水務(wù)局

航天基地生態(tài)環(huán)境局

《西安市城市污水處理和再生水利用條例》

市級授權

78

集中供熱經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

市城管局

航天基地城市管理和綜合執法局

《西安市集中供熱條例》

市級授權

79

職業(yè)培訓學(xué)?；I設審批

西安市人社局（職業(yè)能力建設處）

科技創(chuàng )新與人才服務(wù)中心

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》

《西安市人民政府關(guān)于下放一批行政事項的通知》(市政發(fā)〔2020〕11號)

市級授權

80

職業(yè)培訓學(xué)校辦學(xué)許可

西安市人社局（職業(yè)能力建設處）

科技創(chuàng )新與人才服務(wù)中心

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》

《西安市人民政府關(guān)于下放一批行政事項的通知》(市政發(fā)〔2020〕11號)

市級授權