第一條 為了規范“雙隨機、一公開(kāi)”綜合監管工作機制，推進(jìn)“放管服”改革工作加快落實(shí)，根據《西安市行政效能革命協(xié)調領(lǐng)導小組商事制度改革組關(guān)于加強全市企業(yè)“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作監督考核的通知》,結合航天基地工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 對各部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作從職責落實(shí)、“一單、兩庫、一細則”建設、工作計劃與實(shí)施、跨部門(mén)監管開(kāi)展、督導考核和工作報送等方面進(jìn)行綜合考核。

第三條 考核對象為航天基地市場(chǎng)主體“雙隨機、一公開(kāi)”綜合監管各個(gè)責任部門(mén)。

第四條 考核內容指標以100分為滿(mǎn)分，根據部門(mén)月度資料報送情況，實(shí)行月度、季度、半年和年終考核。

第五條 由基地事中事后綜合監管聯(lián)席會(huì )議辦公室（工商分局）依據考評標準，進(jìn)行考評打分。

第六條 職責落實(shí)（10分）指標要求：部門(mén)重視本項工作，定期專(zhuān)題研究籌劃工作，工作職責明確清晰。

1、任務(wù)分工明確，責任清晰（5分）；

2、部門(mén)將“雙隨機、一公開(kāi)”抽查工作作為一把手工程，定期專(zhuān)題研討（5分）。

第七條 隨機抽查事項清單（10分）指標要求：部門(mén)制定了隨機抽查事項清單并向社會(huì )公示，對隨機抽查事項清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，著(zhù)力推進(jìn)隨機抽查事項清單對執法檢查事項全覆蓋。

1、制定了隨機抽查事項清單（4分）；

2、隨機事項清單通過(guò)航天基地政務(wù)網(wǎng)向社會(huì )公示（2分）；

3、對抽查事項清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理（2分）；

4、隨機事項清單對其執法事項全覆蓋（2分）。

第八條 兩庫建立與管理（10分）指標要求：部門(mén)建立了被檢查對象名錄庫，并與上級部門(mén)有效對接；建立了執法人員名錄庫，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

1、制定了市場(chǎng)主體名錄庫（4分）；

2、制定了執法人員名錄庫（4分）；

3、對上述兩個(gè)名錄庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理（2分）。

第九條 工作實(shí)施細則或操作指引（10分）指標要求：部門(mén)建立了“雙隨機、一公開(kāi)”綜合監管工作實(shí)施細則，并按照細則落實(shí)抽查檢查。

1、制定了抽查檢查工作實(shí)施細則（5分）；

2、按照細則落實(shí)抽查檢查工作（3分）；

3、結合實(shí)際對細則進(jìn)行補充完善（2分）。

第十條 計劃制訂與調整（10分）指標要求：部門(mén)制定有年度“雙隨機、一公開(kāi)”抽查檢查工作計劃，計劃有調整時(shí)，能按時(shí)限要求報備。

1、制定了年度工作計劃并按時(shí)報備，遇有計劃調整及時(shí)報備（10分）。

2、計劃調整未報備，一次扣2分，直至扣完本項分數。

第十一條 抽查檢查開(kāi)展情況（15分）指標要求：部門(mén)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，按計劃開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”抽查檢查工作，按要求公示檢查結果，公示率達100%。

1、積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓（3分）；

2、按計劃組織“雙隨機、一公開(kāi)”抽查工作（5分）；

3、按規定公示檢查結果（4分）；

4、檢查結果公示率均達到100%（3分）：

5、凡未公示或未按法定期限公示的，扣0.2分，直至扣完本項分數。

第十二條 跨部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”（10分）指標要求：認真研究并制定跨部門(mén)聯(lián)合抽查計劃，按計劃進(jìn)行跨部門(mén)聯(lián)合抽查檢查。

1、制定有年度跨部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”抽查計劃（4分）；

2、年內按計劃開(kāi)展跨部門(mén)“雙隨機”抽查檢查（3分）；

3、年度開(kāi)展跨部門(mén)抽查兩次以上（3分）。沒(méi)有跨部門(mén)抽查計劃或未開(kāi)展抽查的，本項不得分。

第十三條 督導考核情況（10分）指標要求：部門(mén)要對“雙隨機、一公開(kāi)”工作進(jìn)行定期督導、檢查，每季度形成報告材料上報基地事中事后綜合監管聯(lián)席會(huì )議辦公室（工商分局）。

1、定期督導檢查工作（3分）；

2、將“雙隨機、一公開(kāi)”工作，納入本部門(mén)年度目標考評（7分）。

第十四條 工作報送情況（15分）指標要求：部門(mén)按時(shí)逐月上報“雙隨機、一公開(kāi)”監督工作進(jìn)展情況，積極落實(shí)上級安排的相關(guān)工作。

1、按時(shí)逐月報送工作匯總表（10分）；

2、積極配合完成其他工作（5分）。未按時(shí)限報送月進(jìn)展情況表，一次扣3分；超過(guò)15日未報送的，一次扣5分。

第十五條 凡已推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”綜合監管工作的部門(mén)，月考以80分起步計分；凡尚未開(kāi)展任何工作的部門(mén)，月考以零分計分。

第十六條 市場(chǎng)主體“雙隨機、一公開(kāi)”綜合監管工作考核結果納入管委會(huì )季度、年度績(jì)效考核。

第十七條 本辦法自2018年9月1日起執行。由基地事中事后綜合監管聯(lián)席會(huì )議辦公室（工商分局）負責解釋。