一、更好發(fā)揮出口信用保險作用

調研企業(yè)出運前風(fēng)險保障需求，加大出口信用保險產(chǎn)品的宣傳推廣和風(fēng)險保障力度。積極推動(dòng)市政府與省商務(wù)廳、中國出口信用保險公司陜西分公司簽訂戰略合作協(xié)議，進(jìn)一步提高出口信用保險的覆蓋面和滲透率。

市商務(wù)局

二、復制或擴大“信保+擔?！钡娜谫Y模式

對接配合省財政廳，支持我市政府性融資擔保機構參與外貿領(lǐng)域風(fēng)險分擔，對出口信用保險賠付額以外的貸款本金進(jìn)行一定比例的擔保，再擔保公司進(jìn)行再擔保，適當降低費率。擔保機構發(fā)生風(fēng)險的，按規定申請風(fēng)險補償。

市財政局

支持商業(yè)銀行創(chuàng )新“信保+擔?！比谫Y模式，提升對外貿外資企業(yè)的融資支持服務(wù)能力。

市金融工作局

配合省商務(wù)廳等有關(guān)單位，探索建立保單融資風(fēng)險補償基金，推動(dòng)“政府+銀行+信?！比谫Y模式落地，通過(guò)風(fēng)險共擔、本金補償等措施，調動(dòng)銀行積極性，降低企業(yè)融資門(mén)檻。推廣“信保貸”等創(chuàng )新融資方式，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

市商務(wù)局、市金融工作局、人行西安分行營(yíng)管部按職責分工負責

三、以多種方式為外貿企業(yè)融資提供增信支持

配合人民銀行西安分行、陜西銀保監局，鼓勵引導轄內金融機構加大對小微外貿企業(yè)的融資支持，擴大宣傳并用足用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃兩個(gè)新型貨幣政策工具。

市金融工作局、人行西安分行營(yíng)管部按職責分工負責

配合省商務(wù)廳等有關(guān)單位，鼓勵銀行機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，與資質(zhì)較好的外貿類(lèi)服務(wù)平臺進(jìn)行合作，利用陜西國際貿易“單一窗口”獲取貿易和資信評估服務(wù)，更好服務(wù)外貿企業(yè)。

市商務(wù)局、市金融工作局按職責分工負責

四、進(jìn)一步擴大對中小微外貿企業(yè)出口信貸投放

配合省發(fā)展改革委，建設陜西中小企業(yè)融資服務(wù)平臺（“信易貸”平臺），發(fā)揮信用信息促進(jìn)守信主體融資的基礎性作用，穩步提高信用貸款占比。

市工信局

配合省商務(wù)廳等有關(guān)單位，加大對中小微外貿企業(yè)的政策性信貸支持。市商務(wù)局結合企業(yè)實(shí)際情況和需求向省商務(wù)廳提供需要支持的中小微外貿企業(yè)名單，市金融工作局、人行西安分行營(yíng)管部配合人民銀行西安分行按市場(chǎng)化原則向企業(yè)提供融資支持。

市商務(wù)局、市金融工作局、人行西安分行營(yíng)管部按職責分工負責

配合中國進(jìn)出口銀行陜西省分行，做好外貿產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項轉貸款業(yè)務(wù)。創(chuàng )新批量營(yíng)銷(xiāo)模式，積極申報小微企業(yè)“保理通”產(chǎn)品試點(diǎn)，通過(guò)信息科技數字化轉型破解小微直貸業(yè)務(wù)發(fā)展瓶頸，落實(shí)普惠金融服務(wù)。

市金融工作局

五、支持貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展

積極爭取中央和省級外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金，配套設立市級外向型經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金，配合省級部門(mén)積極爭取國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金等，支持外貿綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)跨境電商平臺和海外倉建設，推進(jìn)國際物流發(fā)展。

市商務(wù)局、市財政局按職責分工負責

配合省市場(chǎng)監管局，深入推進(jìn)市場(chǎng)主體登記全程電子化，持續壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，及時(shí)更新經(jīng)營(yíng)范圍標準庫，為中小微企業(yè)貿易新業(yè)態(tài)準入提供良好登記注冊環(huán)境。

市市場(chǎng)監管局

嚴格落實(shí)關(guān)于aeo（經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者）互認企業(yè)相關(guān)便利措施，加大外貿企業(yè)信用培育，引導企業(yè)提升海關(guān)信用等級，享受更多海關(guān)通關(guān)便利。

關(guān)中海關(guān)

配合省稅務(wù)局，做好外貿綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅業(yè)務(wù)宣傳輔導工作。疫情常態(tài)化防控期間，可通過(guò)“非接觸式”方式受理出口退（免）稅備案、證明開(kāi)具和退（免）稅申報事項，持續加快退稅進(jìn)度。

市稅務(wù)局

六、引導加工貿易梯度轉移

積極爭取政府投資基金和外經(jīng)貿專(zhuān)項資金，支持加工貿易梯度轉移，引導加工貿易產(chǎn)業(yè)在綜合保稅區形成聚集區。通過(guò)園區整合、升級改造、優(yōu)化布局等方式，培育共建一批加工貿易產(chǎn)業(yè)園區。組織參加中國加工貿易產(chǎn)品博覽會(huì )，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移對接，積極承接外向型產(chǎn)業(yè)。

市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局按職責分工負責

七、加大對勞動(dòng)密集型企業(yè)支持力度

對紡織品、服裝、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具、石材、農產(chǎn)品、消費電子類(lèi)產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口企業(yè)加大支持力度，在落實(shí)好減稅降費、出口信貸、出口信保、穩崗就業(yè)、用電用水等普惠性政策基礎上進(jìn)一步加大支持力度。用足用好支持中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金，收集企業(yè)訴求及政策建議，做好“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的培育和動(dòng)態(tài)管理。用好出口賣(mài)方信貸、進(jìn)口信貸、對外承包工程貸款等信貸產(chǎn)品，對重點(diǎn)外貿企業(yè)提供融資融智服務(wù)。優(yōu)先處理勞動(dòng)密集型企業(yè)出險案件，確保應賠盡賠、能賠快賠。

市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市人社局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市金融工作局按職責分工負責

八、助力大型骨干外貿企業(yè)破解難題

研究確定大型骨干外貿企業(yè)名單，梳理名單內企業(yè)及其核心配套企業(yè)需求，發(fā)揮市外貿外資協(xié)調機制作用，建立問(wèn)題批辦制度，采取“一企一策”“一事一議”方式，協(xié)調解決企業(yè)在穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、通關(guān)服務(wù)、出口退（免）稅、融資、信保等方面的具體困難。

市商務(wù)局牽頭，市工信局、市財政局、關(guān)中海關(guān)、市稅務(wù)局、市金融工作局、人行西安分行營(yíng)管部按職責分工負責

九、拓展對外貿易線(xiàn)上渠道

鼓勵支持企業(yè)通過(guò)參加境內外線(xiàn)上線(xiàn)下國際展會(huì )開(kāi)拓國際市場(chǎng)。發(fā)揮國內外商協(xié)會(huì )、駐外機構、友城交往平臺、海外中資企業(yè)協(xié)會(huì )作用，幫助出口企業(yè)對接更多海外買(mǎi)家。

市商務(wù)局、市外辦按職責分工負責

十、進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平

鼓勵進(jìn)出口企業(yè)采用“提前申報”“兩步申報”“匯總征稅”“關(guān)稅保證保險”等方式提升通關(guān)效率，鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效。嚴格落實(shí)口岸收費目錄清單制度和公示制度，組織開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節收費專(zhuān)項督查，提高收費透明度和可比性。

關(guān)中海關(guān)、市商務(wù)局按職責分工負責

十一、提高外籍商務(wù)人員來(lái)華便利度

配合省外辦，在嚴格落實(shí)防疫要求的前提下，為符合條件的境外來(lái)西安復工復產(chǎn)人員及其家屬提供邀請和入境便利。

市外辦

配合省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，發(fā)揮市外貿外資協(xié)調機制作用，積極對接外貿外資企業(yè)，簡(jiǎn)化外籍商務(wù)人員來(lái)華工作手續辦理程序，實(shí)行網(wǎng)上申報，開(kāi)辟邀請函申請綠色通道、快捷通道和專(zhuān)用通道，便利外籍商務(wù)人員往來(lái)西安。

市發(fā)改委、市商務(wù)局按職責分工負責

十二、給予重點(diǎn)外資企業(yè)金融支持

充分發(fā)揮外企協(xié)會(huì )的橋梁紐帶作用，收集重點(diǎn)外資企業(yè)融資需求及經(jīng)營(yíng)狀況，加強與金融機構共享重點(diǎn)外資企業(yè)融資需求，推動(dòng)開(kāi)展“銀企對接”。

市投資局、市金融工作局按職責分工負責

十三、加大重點(diǎn)外資項目支持服務(wù)力度

加大重點(diǎn)外資項目支持力度，依托“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統統一平臺”建立重大外資項目跟蹤監測機制，對投資額5000萬(wàn)美元以上外資項目建立重大外資項目監測臺賬，密切跟蹤項目進(jìn)展，及時(shí)跟進(jìn)解決項目進(jìn)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，全力推動(dòng)重大外資項目落地開(kāi)工、投產(chǎn)達效。發(fā)揮市級外資協(xié)調機制及外資企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班作用，開(kāi)展日?；?、多樣化的外商投資企業(yè)走訪(fǎng)活動(dòng)，夯實(shí)責任，精準施策，實(shí)施“一對一”“全流程”服務(wù)，聽(tīng)取企業(yè)的訴求和建議，主動(dòng)回應企業(yè)關(guān)切，穩定外資企業(yè)投資信心，增強市場(chǎng)活力。

市投資局、市發(fā)改委按職責分工負責