2000年9月23日陜西省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò) 2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議修正 2008年12月12日陜西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議修訂 2021年5月27日陜西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議修訂）

陜西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

公告

〔十三屆〕第五十六號

《陜西省物業(yè)服務(wù)管理條例》已于2021年5月27日經(jīng)陜西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2021年10月1日起施行。

陜西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2021年5月27日

目 錄

第一章 總 則

第二章 前期物業(yè)服務(wù)管理

第一節 物業(yè)服務(wù)區域劃分

第二節 前期物業(yè)服務(wù)管理規定

第三章 業(yè)主和業(yè)主組織

第一節 業(yè)主和業(yè)主大會(huì )籌備組

第二節 業(yè)主共同決定事項和業(yè)主大會(huì )

第三節 業(yè)主委員會(huì )

第四節 物業(yè)管理委員會(huì )

第五節 其他規定

第四章 物業(yè)服務(wù)管理

第五章 物業(yè)的使用和維護

第六章 維修資金的使用和管理

第七章 法律責任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了構建黨建引領(lǐng)社區治理框架下的物業(yè)服務(wù)管理體系，促進(jìn)和諧社區建設，規范物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人的合法權益，根據《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內的物業(yè)服務(wù)管理及其監督管理活動(dòng)。

第三條 本條例所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)管理，是指業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同約定，在物業(yè)服務(wù)區域內為業(yè)主提供建筑物及其附屬設施的維修養護、環(huán)境衛生和相關(guān)秩序的管理維護等服務(wù)的活動(dòng)。

物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。

第四條 本省將物業(yè)服務(wù)管理納入社區治理體系，遵循黨的領(lǐng)導、政府主導、社區協(xié)管、業(yè)主自治、各方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作原則。

第五條 充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導作用，街道、鄉（鎮）黨的基層委員會(huì )根據《中國共產(chǎn)黨章程》的規定，在社區、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)人中，設立黨的基層組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)。加強社區黨組織、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)人的指導和監督。建立健全社區黨組織領(lǐng)導下的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)人等共同參與的議事協(xié)調機制，引領(lǐng)保障物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)依法有序進(jìn)行。

第六條 省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)負責全省物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)的監督管理工作，具體履行下列職責：

（一）宣傳貫徹物業(yè)服務(wù)管理相關(guān)法律、法規和政策，依法制定本省物業(yè)服務(wù)管理相關(guān)政策并組織實(shí)施；

（二）指導和監督設區的市、縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)管理工作；

（三）負責全省維修資金管理工作的指導和監督；

（四）制定臨時(shí)管理規約、管理規約、業(yè)主大會(huì )籌備組產(chǎn)生運行辦法、首次業(yè)主大會(huì )表決規則、業(yè)主大會(huì )議事規則、業(yè)主委員會(huì )委員候選人產(chǎn)生辦法、業(yè)主委員會(huì )選舉辦法、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本和物業(yè)服務(wù)指導標準；

（五）建立健全業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )成員和物業(yè)服務(wù)工作人員培訓制度；

（六）建立健全物業(yè)服務(wù)管理公共服務(wù)平臺，并及時(shí)建立開(kāi)通全省通用的業(yè)主決策網(wǎng)絡(luò )信息系統；

（七）指導物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )制定和實(shí)施自律性規范；

（八）實(shí)施物業(yè)服務(wù)管理方面的其他監督管理職責。

設區的市、縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)履行下列職責：

（一）宣傳貫徹執行物業(yè)服務(wù)管理相關(guān)法律、法規、政策和制度；

（二）監督管理轄區內物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員；

（三）指導、監督轄區內維修資金的籌集、管理和使用；

（四）組織對轄區內業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )成員和物業(yè)服務(wù)工作人員開(kāi)展培訓；

（五）指導街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府實(shí)施與物業(yè)服務(wù)管理相關(guān)的工作；

（六）監督建設單位履行建筑工程質(zhì)量保修責任，監督檢查建筑裝飾裝修等活動(dòng)；

（七）指導、監督轄區內的物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )依法開(kāi)展活動(dòng)；

（八）落實(shí)物業(yè)服務(wù)管理方面的其他監督管理職責。

第七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,做好物業(yè)服務(wù)區域內的相關(guān)監督管理工作：

（一）發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同住房和城鄉建設部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責實(shí)行政府指導價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費政策的制定；

（二）公安機關(guān)負責監督檢查治安管理等相關(guān)工作；

（三）民政部門(mén)負責指導社區居民委員會(huì )、村民委員會(huì )發(fā)揮對業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)人的指導和監督作用；

（四）應急管理部門(mén)負責消防和其他應急救援工作，消防救援機構負責具體實(shí)施；

（五）衛生健康部門(mén)負責突發(fā)公共衛生事件的預防和應對處置；

（六）自然資源部門(mén)負責對違反規劃建筑的認定；

（七）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責監督檢查污染環(huán)境的行為；

（八）城市管理綜合執法部門(mén)負責依法查處違規搭建，損壞綠地，任意涂寫(xiě)刻畫(huà)、貼掛廣告等影響城市市容環(huán)境的行為；

（九）市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責監督檢查價(jià)格公示、違規收費、特種設備安全、市場(chǎng)計量等行為；

（十）人民防空部門(mén)負責查處破壞、侵占人民防空工程設施的行為，監督檢查使用單位履行人民防空工程設施維護管理責任；

（十一）水、電、氣、暖、通信等公共服務(wù)監管部門(mén)負責做好相關(guān)監督檢查工作；

（十二）其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好物業(yè)服務(wù)區域內的相關(guān)監督管理工作。

縣級以上人民政府應當建立健全物業(yè)服務(wù)區域內違法行為投訴舉報制度，并公布統一的投訴舉報電話(huà)，依法及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)區域內的相關(guān)違法行為。

第八條 街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府以及其他承擔政府基層管理職能的機構，組織、指導和協(xié)調本轄區內各物業(yè)服務(wù)區域業(yè)主大會(huì )的成立，業(yè)主委員會(huì )的選舉和換屆、物業(yè)管理委員會(huì )的組建；指導和監督業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)管理委員會(huì )依法履行職責；協(xié)調和監督老舊小區物業(yè)服務(wù)管理以及物業(yè)服務(wù)管理與社區建設之間的關(guān)系。

社區居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )在街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府的指導下做好物業(yè)服務(wù)管理的相關(guān)工作。

第九條 省住房和城鄉建設主管部門(mén)應當建立健全物業(yè)服務(wù)信用評價(jià)制度，制定統一的信用評價(jià)標準，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)項目評定，完善全省統一的物業(yè)服務(wù)信用信息平臺，與全國公共信用信息共享平臺（陜西）實(shí)現互聯(lián)互通。

第十條 縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)應當完善物業(yè)服務(wù)信用分級分類(lèi)監管體系，按照不同的信用狀況對物業(yè)服務(wù)人實(shí)行分級分類(lèi)和差異化監管。

鼓勵業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )根據物業(yè)服務(wù)信用分級分類(lèi)情況選聘物業(yè)服務(wù)人。

第十一條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律管理，規范從業(yè)行為，促進(jìn)誠信經(jīng)營(yíng)，加強物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員培訓，提高物業(yè)服務(wù)水平，維護物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員的合法權益。

縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)應當指導物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )依法制定行業(yè)規范，編制行業(yè)服務(wù)標準，逐步建立健全服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。

鼓勵物業(yè)服務(wù)人加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )。

第十二條 物業(yè)服務(wù)人應當向社會(huì )作出信用承諾。

物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )應當建立健全行業(yè)信用承諾制度，完善信用信息采集、共享機制，將嚴重失信行為記入會(huì )員信用檔案。鼓勵物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )與有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機構合作，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)人信用等級評價(jià)。

第十三條 設區的市、縣（市、區）人民政府和公有住房出售單位應當推進(jìn)住房制度改革，對不符合物業(yè)服務(wù)管理條件的居住區進(jìn)行治理，完善市政、公用和生活服務(wù)設施，使其滿(mǎn)足實(shí)施物業(yè)服務(wù)管理的條件。

鼓勵社會(huì )力量參與老舊小區的改造和服務(wù)。老舊小區改造后，可以選擇聘請物業(yè)服務(wù)人服務(wù)、居民自主管理或者社區黨組織與居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )協(xié)同管理的模式。

第二章 前期物業(yè)服務(wù)管理

第一節 物業(yè)服務(wù)區域劃分

第十四條 物業(yè)服務(wù)區域的劃分應當考慮共用設施設備、建筑物規模、社區建設等因素，按照相對獨立、便于服務(wù)的原則劃定，并在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示。

第十五條 物業(yè)服務(wù)區域按照下列標準進(jìn)行具體劃分：

（一）按照物業(yè)項目的建設用地規劃許可證確定的紅線(xiàn)圖范圍劃定；

（二）物業(yè)主要配套設施設備和相關(guān)場(chǎng)地共用的，應當劃分為一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域，但其主要配套設施設備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割并獨立使用的，可以劃分為不同的物業(yè)服務(wù)區域；

（三）不同物業(yè)服務(wù)區域地理上自然相連的，可以合并為一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域。

第十六條 新建建設項目擬實(shí)行物業(yè)服務(wù)管理的，建設單位在申請辦理建設工程規劃許可證的同時(shí)，持建設項目規劃設計方案向縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)提出劃分物業(yè)服務(wù)區域的申請。

縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起三十日內，在征求街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府的意見(jiàn)后進(jìn)行劃分，并書(shū)面告知建設單位。

建設單位對物業(yè)服務(wù)區域劃分有異議的，由縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)會(huì )同街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府確定。

第十七條 已投入使用、尚未劃分物業(yè)服務(wù)區域或者已劃分的區域確需調整的，依照本條例第三十八條規定程序形成共同意見(jiàn)后，由縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)會(huì )同街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府，依照本條例第十五條規定的劃分標準，確定物業(yè)服務(wù)區域并公示。

第十八條 新建物業(yè)服務(wù)區域內，建設單位應當按照下列規定配置物業(yè)服務(wù)用房：

（一）建筑面積三十萬(wàn)平方米以下的，按建筑面積的千分之三提供，但最低不得少于一百平方米；

（二）建筑面積超過(guò)三十萬(wàn)平方米的，除按照三十萬(wàn)平方米的千分之三提供外，超過(guò)部分按千分之一的標準提供；

（三）具備水、電等基本使用功能，且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)服務(wù)用房建筑面積的百分之五十。建設單位應當對物業(yè)服務(wù)用房配置獨立的水、電等計量器具。

業(yè)主委員會(huì )的辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調劑，建筑面積不少于三十平方米。

物業(yè)服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有，并依法辦理產(chǎn)權登記。建設單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )未經(jīng)業(yè)主共同決定，不得擅自處分物業(yè)服務(wù)用房。

法律、法規對物業(yè)服務(wù)用房另有規定的，從其規定。

第十九條 建設單位在申請商品房預售許可證和辦理所有權初始登記時(shí)，應當提供物業(yè)服務(wù)用房面積和位置，并在商品房預售或者銷(xiāo)售時(shí)予以公示。

設區的市、縣（市、區）不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)服務(wù)用房面積和位置，業(yè)主有權查詢(xún)。

第二節 前期物業(yè)服務(wù)管理規定

第二十條 前期物業(yè)服務(wù)是指建設單位通過(guò)招標或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人，在物業(yè)服務(wù)區域內進(jìn)行的物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

第二十一條 建設單位應當在申請《商品房預售許可證》前或者現房銷(xiāo)售三十日前，在縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)、街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府的監督下通過(guò)招標方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。建設單位在招標過(guò)程中應當聽(tīng)取當地物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )的意見(jiàn)和建議。

投標人少于三個(gè)或者物業(yè)服務(wù)區域房屋建筑面積小于三萬(wàn)平方米的，經(jīng)縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)批準，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人。

第二十二條 建設單位應當在房屋銷(xiāo)售之前，制定臨時(shí)管理規約，對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應當履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規約應當承擔的責任等事項依法作出約定。

建設單位制定的臨時(shí)管理規約，不得侵害房屋買(mǎi)受人的合法權益。

臨時(shí)管理規約對全體業(yè)主及其他物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等具有約束力。

第二十三條 建設單位應當在房屋銷(xiāo)售時(shí)將臨時(shí)管理規約向房屋買(mǎi)受人明示，并予以說(shuō)明。

房屋買(mǎi)受人在與建設單位簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應當對遵守臨時(shí)管理規約予以書(shū)面承諾。

第二十四條 建設單位應當提供前期物業(yè)服務(wù)開(kāi)辦費，用于購買(mǎi)物業(yè)辦公用品、開(kāi)展服務(wù)必要的工具、器具、設備等固定資產(chǎn)。所購資產(chǎn)歸全體業(yè)主所有，由物業(yè)服務(wù)人使用。

第二十五條 建設單位依法與物業(yè)服務(wù)人訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)期限屆滿(mǎn)前，業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第二十六條 建設單位和物業(yè)服務(wù)人辦理物業(yè)承接手續時(shí)，應當在縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)和街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府的監督下，共同對物業(yè)服務(wù)區域的共有部分、共用設施設備進(jìn)行承接查驗，并公開(kāi)承接查驗結果。物業(yè)服務(wù)人應當將共有部分、共用設施設備的數量以及質(zhì)量不符合約定或者規定的情形，書(shū)面通知建設單位，建設單位應當及時(shí)處理并組織物業(yè)服務(wù)人復驗。復驗仍與竣工驗收資料不符的，不得承接。

第二十七條 在辦理物業(yè)承接驗收手續時(shí)，建設單位應當向物業(yè)服務(wù)人移交下列資料：

（一）竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；

（二）設施設備的安裝、使用和維護保養等技術(shù)資料；

（三）建筑物及其附屬設施質(zhì)量保修文件和使用說(shuō)明文件；

（四）物業(yè)服務(wù)區域劃分的相關(guān)文件；

（五）物業(yè)服務(wù)所必需的其他資料。

建筑物及其附屬設施已投入使用，上述資料未移交的，應當及時(shí)移交；資料不全的，應當補齊。

物業(yè)服務(wù)人應當自物業(yè)交接后三十日內，將上述資料向縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)備案。

物業(yè)服務(wù)人應當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料及時(shí)移交業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )。

第三章 業(yè)主和業(yè)主組織

第一節 業(yè)主和業(yè)主大會(huì )籌備組

第二十八條 房屋所有權人為業(yè)主。

本條例所稱(chēng)業(yè)主還包括：

（一）尚未登記取得所有權，但是基于買(mǎi)賣(mài)、贈與、拆遷補償等轉移所有權的行為并已經(jīng)合法占有建筑物專(zhuān)有部分的單位或者個(gè)人；

（二）因人民法院、仲裁機構的生效法律文書(shū)取得建筑物專(zhuān)有部分所有權的單位或者個(gè)人；

（三）因繼承取得建筑物專(zhuān)有部分所有權的個(gè)人；

（四）因合法建造取得建筑物專(zhuān)有部分所有權的單位或者個(gè)人；

（五）其他符合法律、法規規定的單位或者個(gè)人。

業(yè)主對建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分、共用設施設備享有權利、承擔義務(wù)，不得以放棄權利為由不履行義務(wù)。

業(yè)主轉讓建筑物內的專(zhuān)有部分，其對共有部分、共用設施設備享有的共有和共同管理的權利一并轉讓。

第二十九條 業(yè)主依法享有下列權利：

（一）參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)，行使投票權；

（二）選舉業(yè)主委員會(huì )，并享有被選舉權；

（三）監督業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )的工作和物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同；

（四）對共有部分、共用設施設備和業(yè)主共有資金使用管理的知情權、決定權和監督權；

（五）就制訂或者修改管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則、物業(yè)服務(wù)合同及其他物業(yè)服務(wù)事項提出意見(jiàn)和建議；

（六）法律、法規規定的其他權利。

第三十條 業(yè)主應當依法履行下列義務(wù)：

（一）遵守管理規約（臨時(shí)管理規約）、業(yè)主大會(huì )議事規則以及物業(yè)服務(wù)區域內治安、環(huán)保、消防、公共衛生、動(dòng)物管理以及物業(yè)裝飾裝修和使用等方面的法律、法規；

（二）執行業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )依法作出的決定；

（三）依照物業(yè)服務(wù)合同約定繳納物業(yè)費；

（四）依照規定繳納維修資金；

（五）配合物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)服務(wù)以及配合物業(yè)服務(wù)人執行政府依法實(shí)施的應急響應預案和其他管理措施；

（六）法律、法規規定的其他義務(wù)。

第三十一條 一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì )。業(yè)主大會(huì )由該物業(yè)服務(wù)區域內全體業(yè)主組成。

物業(yè)服務(wù)區域內業(yè)主人數較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，不成立業(yè)主大會(huì )的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )職責。

第三十二條 物業(yè)服務(wù)區域符合下列條件之一的，可以召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議：

（一）房屋出售并交付的建筑面積達到物業(yè)服務(wù)區域建筑物總面積百分之五十以上的；

（二）首套房屋出售并交付滿(mǎn)兩年的，且房屋出售并交付的建筑面積達到物業(yè)服務(wù)區域建筑物總面積百分之二十以上的。

第三十三條 物業(yè)服務(wù)區域符合本條例第三十二條規定的，建設單位應當在三十日內書(shū)面告知縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)和街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府，并在物業(yè)服務(wù)區域內公告。建設單位應當同時(shí)報送籌備首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需資料：

（一）物業(yè)服務(wù)區域劃分資料；

（二）物業(yè)服務(wù)區域內建筑物面積清冊；

（三）業(yè)主名冊及聯(lián)系方式；

（四）建筑規劃總平面圖；

（五）共用設施設備的交接資料；

（六）物業(yè)服務(wù)用房配置確認資料；

（七）其他有關(guān)的文件資料。

街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府自收到前款資料六十日內，組織成立業(yè)主大會(huì )籌備組?？h（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)應當予以指導和協(xié)助。

建設單位未履行告知義務(wù)或者無(wú)法確定建設單位的，物業(yè)服務(wù)區域內二十名以上業(yè)主可以向街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府提出成立業(yè)主大會(huì )的申請，街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府應當在三十日內予以核實(shí)，符合條件的，組織成立業(yè)主大會(huì )籌備組。

第三十四條 業(yè)主大會(huì )籌備組由業(yè)主代表、建設單位、街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府、社區黨組織、居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )等代表組成?；I備組人數應當為單數，其中業(yè)主代表人數不低于籌備組人數的二分之一。

業(yè)主大會(huì )籌備組組長(cháng)由街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府工作人員擔任，業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生；業(yè)主推選不能達成共同意見(jiàn)的，可以由社區黨組織推薦產(chǎn)生。

業(yè)主大會(huì )籌備組成員名單應當自成立之日起七日內在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示。

第三十五條 建設單位及物業(yè)服務(wù)人應當協(xié)助業(yè)主大會(huì )籌備組工作，提供成立業(yè)主大會(huì )必須的文件資料，并在物業(yè)服務(wù)區域內提供相應的人力、場(chǎng)地支持等保障措施。

第三十六條 業(yè)主大會(huì )籌備組應當依法履行下列職責：

（一）確定召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內容；

（二）擬定管理規約草案和業(yè)主大會(huì )議事規則草案；

（三）確認業(yè)主身份和專(zhuān)有部分面積，制作業(yè)主名冊，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議上的投票權數；

（四）擬定業(yè)主委員會(huì )選舉辦法；

（五）提出業(yè)主委員會(huì )成員候選人名單；

（六）承擔召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的其他準備工作。

業(yè)主大會(huì )籌備組應當在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)的十五日前將前款規定的內容在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示。

第三十七條 業(yè)主大會(huì )籌備組應當自成立之日起九十日內，組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。因特殊情況未能在九十日內組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的，可以延長(cháng)三十日。

業(yè)主大會(huì )籌備組應當自業(yè)主委員會(huì )選舉產(chǎn)生之日起，向業(yè)主委員會(huì )移交本條例第三十三條規定的資料，并終止活動(dòng)。

第二節 業(yè)主共同決定事項和業(yè)主大會(huì )

第三十八條 業(yè)主共同決定事項，可以采取召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的方式，也可以以書(shū)面征求意見(jiàn)等其他方式進(jìn)行。下列事項由業(yè)主共同決定：

（一）制定和修改業(yè)主大會(huì )議事規則；

（二）制定和修改管理規約；

（三）選舉業(yè)主委員會(huì )或者更換業(yè)主委員會(huì )成員；

（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人；

（五）使用建筑物及其附屬設施的維修資金；

（六）籌集建筑物及其附屬設施的維修資金；

（七）改建、重建建筑物及其附屬設施；

（八）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（九）有關(guān)共有和共同管理權利的其他重大事項。

業(yè)主共同決定事項，應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第（六）項至第（八）項規定的事項，應當經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應當經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意。

本條規定中的專(zhuān)有部分面積，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計算；尚未進(jìn)行登記的，暫按測繪機構的實(shí)測面積計算；尚未進(jìn)行實(shí)測的，暫按房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計算。業(yè)主人數，按照專(zhuān)有部分的數量計算，一個(gè)專(zhuān)有部分按一人計算。建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的，按一人計算。

第三十九條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議投票表決應當為實(shí)名投票。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議，但應當出具書(shū)面委托書(shū)，并載明委托事項。業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用現場(chǎng)討論或者書(shū)面征求意見(jiàn)的方式，也可以通過(guò)業(yè)主決策網(wǎng)絡(luò )信息系統等互聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議采用書(shū)面方式征求意見(jiàn)的，業(yè)主應當實(shí)名簽署意見(jiàn)，并由業(yè)主委員會(huì )將征求意見(jiàn)的結果在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示，業(yè)主有權查閱相關(guān)資料。

第四十條 管理規約應當對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主應當履行的義務(wù)，違反管理規約應當承擔的責任等事項依法作出約定。管理規約對全體業(yè)主及其他物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等具有約束力。

管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則不得違反法律、法規或者損害社會(huì )公共利益。

第四十一條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議分為定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議。

業(yè)主大會(huì )定期會(huì )議應當按照業(yè)主大會(huì )議事規則的規定召開(kāi)。業(yè)主大會(huì )議事規則應當就業(yè)主大會(huì )的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會(huì )的組建和成員任期等事項作出約定。

有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì )應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議：

（一）經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑總面積百分之二十以上且占總人數百分之二十以上業(yè)主提議的；

（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；

（三）業(yè)主大會(huì )議事規則或者管理規約約定的其他事項。

業(yè)主委員會(huì )應當在組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議十五日前，將會(huì )議議題、時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及表決事項在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示，并以適當方式告知全體業(yè)主，但前款第（二）項規定的情形除外。

第四十二條 業(yè)主委員會(huì )不按規定履行組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議職責的，業(yè)主可以請求街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府責令其限期組織召開(kāi)；逾期仍未召開(kāi)的，由街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )。

第三節 業(yè)主委員會(huì )

第四十三條 業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構，由業(yè)主大會(huì )選舉產(chǎn)生，向業(yè)主大會(huì )負責并報告工作，在社區黨組織的指導下開(kāi)展工作，受業(yè)主大會(huì )和業(yè)主監督。業(yè)主委員會(huì )應當履行下列職責：

（一）召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議，報告物業(yè)服務(wù)的實(shí)施情況；

（二）代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（三）及時(shí)了解業(yè)主、其他物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同；

（四）監督管理規約的實(shí)施；

（五）業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責。

第四十四條 業(yè)主委員會(huì )由主任、副主任和委員組成。

業(yè)主委員會(huì )成員人數為單數，其任期除議事規則另有規定外一般為三年，可以連選連任。

業(yè)主委員會(huì )成員的具體人數等事項由業(yè)主大會(huì )議事規則規定。

第四十五條 經(jīng)業(yè)主共同決定，業(yè)主委員會(huì )可以聘請執行秘書(shū)，負責處理業(yè)主委員會(huì )日常事務(wù)；也可以聘請法律、會(huì )計、評估等第三方機構和人員提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。上述所需費用在業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費中列支。

第四十六條 業(yè)主委員會(huì )成員應當是本物業(yè)服務(wù)區域內的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權的自然人代表，并符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）遵紀守法、公道正派、熱心服務(wù)、責任心強、具有一定的公信力和組織能力；

（三）履行業(yè)主義務(wù)，未拖欠維修資金；

（四）本人、配偶及其近親屬未在本物業(yè)服務(wù)區域的物業(yè)服務(wù)人處任職；

（五）其他可能存在影響公正履行業(yè)主委員會(huì )成員職責的情形。

街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府負責指導業(yè)主委員會(huì )的選舉換屆工作，加強對業(yè)主委員會(huì )的人選推薦和審核把關(guān)。

社區黨組織引導和支持業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)主委員會(huì )成員，通過(guò)法定程序擔任業(yè)主委員會(huì )成員。

鼓勵符合條件的社區黨組織成員、居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )委員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì )成員；鼓勵黨代表、人大代表和政協(xié)委員參選業(yè)主委員會(huì )成員，發(fā)揮模范帶頭作用。

第四十七條 業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內，向縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)進(jìn)行備案，備案時(shí)應當提交下列材料：

（一）管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則；

（二）業(yè)主大會(huì )的會(huì )議記錄和會(huì )議決定；

（三）業(yè)主委員會(huì )成員名單及其基本情況。

住房和城鄉建設主管部門(mén)應當在收到上述材料后五日內出具備案回執。

業(yè)主委員會(huì )收到備案回執后，應當將備案情況告知物業(yè)服務(wù)人，并在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公告。

備案事項發(fā)生變更時(shí)，業(yè)主委員會(huì )應當自變更之日起十五日內書(shū)面報告原備案單位，并告知物業(yè)服務(wù)人。

業(yè)主委員會(huì )持備案回執和備案的相關(guān)資料到街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府開(kāi)具業(yè)主委員會(huì )印章刻制證明。

第四十八條 業(yè)主委員會(huì )成員不得有下列行為：

（一）接受本物業(yè)服務(wù)區域的物業(yè)服務(wù)人及其利害關(guān)系人提供的利益或者財物；

（二）承攬本物業(yè)服務(wù)區域的物業(yè)服務(wù)人的業(yè)務(wù)或者推薦他人到該物業(yè)服務(wù)人處工作；

（三）其他可能妨礙公正履行職務(wù)或者損害業(yè)主利益的行為。

街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府應當對業(yè)主委員會(huì )及其成員的履職情況予以監督。對于業(yè)主委員會(huì )及其成員履職中違反法律、法規的行為，應當及時(shí)制止和通報全體業(yè)主，并向業(yè)主大會(huì )提出撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì )成員資格或者重新選舉業(yè)主委員會(huì )的建議。

第四十九條 業(yè)主委員會(huì )成員有下列情形之一的，其業(yè)主委員會(huì )成員資格自然終止：

（一）因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；

（二）因健康原因無(wú)法履行職責的；

（三）被判處刑罰失去人身自由的；

（四）其他原因喪失履行職責能力的。

第五十條 業(yè)主委員會(huì )成員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主共同決定，其業(yè)主委員會(huì )成員資格終止：

（一）不履行業(yè)主委員會(huì )成員職責或者無(wú)正當理由三次缺席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的；

（二）不履行業(yè)主義務(wù)、不遵守管理規約情節嚴重的；

（三）違反本條例第四十八條規定的；

（四）自行提出辭呈的；

（五）本人、配偶及其近親屬在本物業(yè)服務(wù)區域的物業(yè)服務(wù)人處任職的；

（六）其他原因不宜擔任業(yè)主委員會(huì )成員的。

第五十一條 業(yè)主委員會(huì )主任資格終止的，由業(yè)主委員會(huì )成員從副主任中推選主任；副主任資格終止的，由業(yè)主委員會(huì )成員從委員中推選副主任。業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公告成員的變更情況。

業(yè)主委員會(huì )成員資格終止的，應當自終止之日起三日內將其保管的有關(guān)資料、印章等物品交回業(yè)主委員會(huì )。

第五十二條 業(yè)主委員會(huì )會(huì )議由主任召集。主任因故不能履行職責時(shí)，由其委托的副主任召集。

業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起十五日內，召開(kāi)首次會(huì )議。業(yè)主委員會(huì )會(huì )議至少每季度召開(kāi)一次，管理規約中另有約定的，從其約定。

經(jīng)三分之一以上成員提議，主任應當召集業(yè)主委員會(huì )會(huì )議。主任或者受委托的副主任無(wú)正當理由不召集業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的，由街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府指定業(yè)主委員會(huì )其他成員召集業(yè)主委員會(huì )會(huì )議。

第五十三條 業(yè)主委員會(huì )討論、決定物業(yè)服務(wù)管理公共事項，應當于會(huì )議召開(kāi)三日前，以書(shū)面形式向社區居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )通報會(huì )議議程，聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議；并在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公告會(huì )議議程，聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議。

第五十四條 業(yè)主委員會(huì )會(huì )議應當有過(guò)半數成員出席，未出席會(huì )議的成員可以以書(shū)面形式、書(shū)面委托代理人或者通過(guò)業(yè)主決策網(wǎng)絡(luò )信息系統等方式參與表決；業(yè)主委員會(huì )會(huì )議作出決定須經(jīng)成員半數以上表決同意。

業(yè)主委員會(huì )會(huì )議應當制作書(shū)面記錄并存檔。業(yè)主委員會(huì )會(huì )議作出的決定，應當由全體參會(huì )成員簽字確認，并自作出決定之日起三日內將會(huì )議情況以及決定事項在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示。

第五十五條 業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)三個(gè)月前，應當書(shū)面向街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府報告，并在其指導下召開(kāi)業(yè)主大會(huì )進(jìn)行換屆選舉。

業(yè)主委員會(huì )在規定時(shí)間內不組織換屆選舉的，街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府應當責令其限期組織換屆選舉；逾期仍不組織的，由街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府在社區居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )的協(xié)助下，組織換屆選舉工作。

業(yè)主委員會(huì )不能正常開(kāi)展工作的，在縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)指導下，由街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府組織，社區居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )協(xié)助，召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議，對業(yè)主委員會(huì )進(jìn)行改選、換屆，選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì )。

原業(yè)主委員會(huì )應當在新一屆業(yè)主委員會(huì )成立后十日內將其保管的有關(guān)財務(wù)賬簿憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會(huì )，并做好交接工作。逾期不移交的，新一屆業(yè)主委員會(huì )可以請求街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府督促移交。

第五十六條 占總人數五分之一以上的業(yè)主聯(lián)名，可以向業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )提出罷免業(yè)主委員會(huì )成員的建議。業(yè)主委員會(huì )應當在收到罷免建議之日起三十日內組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議。

業(yè)主委員會(huì )收到罷免建議之日起三十日內未組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議的，提出罷免建議的業(yè)主可以請求街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府責令其三十日內組織召開(kāi)；逾期仍未召開(kāi)的，由街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府組織召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì )。

第四節 物業(yè)管理委員會(huì )

第五十七條 物業(yè)管理委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )成立前的過(guò)渡性機構，經(jīng)業(yè)主申請，由街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府、社區黨組織在縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)的指導下組建。物業(yè)管理委員會(huì )組織業(yè)主共同決定物業(yè)服務(wù)區域內的事項，代行本條例規定的業(yè)主委員會(huì )的職責，推動(dòng)符合條件的物業(yè)服務(wù)區域成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。

本條例對物業(yè)管理委員會(huì )相關(guān)事項沒(méi)有規定的，適用本條例關(guān)于業(yè)主委員會(huì )的有關(guān)規定。物業(yè)管理委員會(huì )組建、運行、解散、職責以及監督管理等具體辦法由省住房和城鄉建設主管部門(mén)制定。

第五十八條 有下列情形之一的，業(yè)主可以申請組建物業(yè)管理委員會(huì )：

（一）業(yè)主大會(huì )籌備組未能在本條例第三十七條規定的期限內召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的；

（二）具備成立業(yè)主大會(huì )條件，但因其他原因未成立的；

（三）不具備成立業(yè)主大會(huì )條件的；

（四）已召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )，但未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的。

第五十九條 物業(yè)管理委員會(huì )由街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府代表、社區黨組織代表、居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )代表和業(yè)主代表等七人以上單數組成，其中業(yè)主代表不少于物業(yè)管理委員會(huì )成員人數的二分之一。業(yè)主代表由業(yè)主推選，業(yè)主推選不能達成共同意見(jiàn)的，可以由社區黨組織推薦產(chǎn)生。

物業(yè)管理委員會(huì )主任由社區居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )代表?yè)?，副主任由業(yè)主代表推選。物業(yè)管理委員會(huì )成員名單應當在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示。

物業(yè)管理委員會(huì )持街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府出具的成立證明申請刻制物業(yè)管理委員會(huì )印章。

第六十條 物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議由主任或者由主任委托副主任召集和主持，三分之一以上的成員提出召開(kāi)物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議的，主任應當組織召開(kāi)會(huì )議。

會(huì )議應當有過(guò)半數成員且過(guò)半數業(yè)主代表成員參加，業(yè)主代表成員不能委托代理人參加會(huì )議。

物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議作出決定須經(jīng)成員半數以上表決同意。會(huì )議結束后三日內，物業(yè)管理委員會(huì )應當將會(huì )議情況以及決定事項在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示十五日。

第六十一條 物業(yè)管理委員會(huì )的任期一般不超過(guò)二年；超過(guò)二年的，街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府可以根據需要決定適當延長(cháng)任期。

物業(yè)管理委員會(huì )應當在任期內推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )；任期屆滿(mǎn)仍未成立業(yè)主大會(huì )、選舉業(yè)主委員會(huì )的，由街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府、社區黨組織重新組建物業(yè)管理委員會(huì )。

第六十二條 已召開(kāi)業(yè)主大會(huì )并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )，或者因物業(yè)服務(wù)區域調整、房屋滅失等原因物業(yè)管理委員會(huì )無(wú)存續必要的，街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府應當在該事由發(fā)生之日起三十日內解散物業(yè)管理委員會(huì )，并在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示。

第五節 其他規定

第六十三條 業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )的決定，對物業(yè)服務(wù)區域內全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )不得作出違反法律、法規或者與本物業(yè)服務(wù)區域物業(yè)服務(wù)管理無(wú)關(guān)的決定。

業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )作出的決定違反法律、法規的，縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)、街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府，應當責令其限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )作出的決定侵害業(yè)主合法權益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷(xiāo)。

第六十四條 業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )超越職權作出的決定，或者作出與本物業(yè)服務(wù)區域物業(yè)服務(wù)管理無(wú)關(guān)的決定，由簽名同意該決定的成員承擔相應的法律責任。

業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )成員擅自作出決定，侵害業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人、第三方利益的，應當承擔相應的法律責任。

第六十五條 業(yè)主大會(huì )籌備組或者物業(yè)管理委員會(huì )組建所需經(jīng)費，由建設單位先行墊付；無(wú)法確定建設單位的老舊小區，由街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府墊付。業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )組建后，所墊付費用從物業(yè)服務(wù)區域公共收益中支出。

業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )工作經(jīng)費的籌集、管理、使用由業(yè)主共同決定，工作經(jīng)費從物業(yè)服務(wù)區域公共收益中支出，不足部分由全體業(yè)主共同承擔。業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )的經(jīng)費使用情況，每年不得少于兩次以書(shū)面形式在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示，業(yè)主可以隨時(shí)查詢(xún)。

經(jīng)業(yè)主共同決定，可以對業(yè)主委員會(huì )成員或者物業(yè)管理委員會(huì )中的業(yè)主代表成員發(fā)放工作津貼。

第四章 物業(yè)服務(wù)管理

第六十六條 一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)服務(wù)。

第六十七條 業(yè)主可以根據本條例第三十八條的規定，決定采用招標或者協(xié)議的方式選聘物業(yè)服務(wù)人。

決定采用招標方式選聘物業(yè)服務(wù)人的，由業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )組織招標，并代表業(yè)主與中標的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人的，業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )應當將兩家以上備選物業(yè)服務(wù)人的基本情況、擬簽訂物業(yè)服務(wù)合同的主要內容在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示。業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )根據多數業(yè)主意見(jiàn)對公示內容調整后，由業(yè)主共同決定。

第六十八條 物業(yè)服務(wù)合同應當包括下列內容：

（一）物業(yè)服務(wù)區域的基本情況；

（二）委托方和受托方的權利義務(wù)；

（三）物業(yè)服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量等級和服務(wù)標準；

（四）物業(yè)服務(wù)費用、停車(chē)費等收費標準和收取辦法；

（五）物業(yè)服務(wù)區域的養護和維修；

（六）合同的期限、變更和解除；

（七）合同終止時(shí)物業(yè)資料、財物以及服務(wù)的交接；

（八）維修資金的管理和使用；

（九）物業(yè)服務(wù)用房的管理和使用；

（十）違約責任及解決糾紛的途徑；

（十一）雙方當事人約定的其他內容。

物業(yè)服務(wù)人公開(kāi)作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾，視為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。

物業(yè)服務(wù)人在履行好物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)事項基礎上，可以根據業(yè)主需要，提供物業(yè)服務(wù)合同約定之外的高品質(zhì)、多樣化服務(wù)，并按照市場(chǎng)價(jià)格收取服務(wù)費用。

物業(yè)服務(wù)人應當自與業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )簽訂合同之日起十五日內，將物業(yè)服務(wù)合同報縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)備案。

第六十九條 物業(yè)服務(wù)人應當按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)質(zhì)量等級和服務(wù)標準提供下列服務(wù)：

（一）共有部分、共用設施設備的運行、維修、養護和經(jīng)營(yíng)管理；

（二）共有部分和相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛生，病媒生物防治，雨、污水管道的疏通，公共垃圾的收集、清運以及依法履行垃圾分類(lèi)相關(guān)事項；

（三）公共綠化的養護和管理；

（四）公共秩序維護、安全防范等事項；

（五）車(chē)輛停放服務(wù)管理；

（六）維護道路暢通；

（七）物業(yè)檔案、資料管理；

（八）裝飾裝修服務(wù)管理；

（九）依照法律、法規規定公開(kāi)服務(wù)、收費、經(jīng)營(yíng)與收益等方面事項；

（十）依照法律、法規規定收集、保存和使用在物業(yè)服務(wù)過(guò)程中獲取的業(yè)主個(gè)人信息；

（十一）法律、法規規定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項。

物業(yè)服務(wù)人應當按照物業(yè)服務(wù)合同約定，維護物業(yè)服務(wù)區域內的基本秩序，采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。對物業(yè)服務(wù)區域內違反有關(guān)治安、環(huán)保、消防、公共衛生、動(dòng)物管理以及物業(yè)裝飾裝修和使用等法律、法規的行為，物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)采取合理措施制止和向有關(guān)部門(mén)報告，并協(xié)助處理。

物業(yè)服務(wù)人提供的服務(wù)達不到合同約定的等級和標準的，不得按照約定的等級和標準收取費用。物業(yè)服務(wù)人不得以通知、聲明、告示等方式作出對業(yè)主不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權益應當承擔的責任。

第七十條 物業(yè)服務(wù)人應當建立和保存與業(yè)主權益相關(guān)的下列物業(yè)服務(wù)檔案和資料：

（一）小區共有部分經(jīng)營(yíng)管理檔案；

（二）小區監控系統、電梯、水泵、消防設施等共有部分、共用設施設備檔案及其管理、運行、維修、養護記錄；

（三）水箱清洗記錄及水箱水質(zhì)檢測報告；

（四）住宅裝飾裝修相關(guān)資料；

（五）業(yè)主名冊及聯(lián)系方式；

（六）簽訂的供水、供電、垃圾清運等書(shū)面協(xié)議；

（七）物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的與業(yè)主權益相關(guān)的其他資料。

第七十一條 物業(yè)服務(wù)人將物業(yè)服務(wù)區域內的部分專(zhuān)項服務(wù)事項委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)組織或者其他第三人的，應當就該部分專(zhuān)項服務(wù)事項向業(yè)主負責。

物業(yè)服務(wù)人不得將其應當提供的全部物業(yè)服務(wù)轉委托給第三人，或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉委托給第三人。

第七十二條 物業(yè)服務(wù)收費應當遵循誠實(shí)守信、公平合理、質(zhì)價(jià)相符的原則，依照有關(guān)規定分別實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。

物業(yè)服務(wù)的收費標準和形式，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人依照國家和本省物業(yè)服務(wù)價(jià)格有關(guān)規定，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

物業(yè)服務(wù)人應當依照有關(guān)規定在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量等級、服務(wù)標準、收費項目及明細、收費標準等事項。

第七十三條 物業(yè)服務(wù)區域內供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視、寬帶數據傳輸等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，應當服務(wù)到最終用戶(hù)，并依法承擔分戶(hù)終端計量裝置或者入戶(hù)端口以外相關(guān)設施設備的維修、養護、更新等責任。

專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對專(zhuān)業(yè)設施設備進(jìn)行維修、養護、更新時(shí)，業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人應當配合。

物業(yè)服務(wù)人接受專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收相關(guān)費用的，不得向業(yè)主收取手續費等額外費用，但可以根據約定向專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位收取一定的代收服務(wù)費。

專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得強制物業(yè)服務(wù)人代收費用，不得因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收費用而停止向最終用戶(hù)提供服務(wù)。

第七十四條 物業(yè)服務(wù)人應當制定物業(yè)服務(wù)區域內突發(fā)公共事件應急預案，并定期組織演練。發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)人在采取應急措施的同時(shí)，應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，并協(xié)助做好相關(guān)配合工作。

物業(yè)服務(wù)人應當定期進(jìn)行安全檢查。發(fā)現事故隱患時(shí)，應當及時(shí)發(fā)出警示和采取處置措施，并向有關(guān)部門(mén)報告。

第七十五條 縣級以上人民政府應當將物業(yè)服務(wù)人的應急職責納入突發(fā)公共事件應急響應機制。物業(yè)服務(wù)人應當在街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府的領(lǐng)導下做好相關(guān)應急保障工作。

物業(yè)服務(wù)人承擔應急保障工作的必要支出，縣級以上人民政府應當給予支持。

第七十六條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)九十日前，業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )應當組織業(yè)主共同決定選聘或者續聘物業(yè)服務(wù)人。

決定續聘的，業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )應當在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)前與物業(yè)服務(wù)人續簽物業(yè)服務(wù)合同。決定選聘新的物業(yè)服務(wù)人的，應當提前六十日書(shū)面通知原物業(yè)服務(wù)人；原物業(yè)服務(wù)人應當在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內退出物業(yè)服務(wù)區域。合同對通知期限另有約定的除外。

物業(yè)服務(wù)人決定不再續簽物業(yè)服務(wù)合同的，應當在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)九十日前書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )，合同對通知期限另有約定的除外。

物業(yè)服務(wù)期限屆滿(mǎn)后，業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )沒(méi)有依法作出續聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人的決定，物業(yè)服務(wù)人繼續提供物業(yè)服務(wù)的，原物業(yè)服務(wù)合同繼續有效，但是服務(wù)期限為不定期。雙方當事人可以隨時(shí)解除不定期物業(yè)服務(wù)合同，但是應當提前六十日書(shū)面通知對方。

第七十七條 物業(yè)服務(wù)人應當在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內，在縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)和街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府的監督下，向業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )移交下列資料和財物，并配合新的物業(yè)服務(wù)人做好交接工作：

（一）業(yè)主共有的結余資金；

（二）本條例第二十七條第一款規定的資料；

（三）物業(yè)服務(wù)用房；

（四）本條例第七十條規定的檔案和資料；

（五）物業(yè)服務(wù)期間配置的屬于業(yè)主共用的設施設備；

（六）其他應當移交的資料和財物。

物業(yè)服務(wù)人不得損壞、隱匿、銷(xiāo)毀物業(yè)資料和財物。

第五章 物業(yè)的使用和維護

第七十八條 物業(yè)服務(wù)區域內不得有下列行為：

（一）擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構或者改變房屋外貌，在外墻體開(kāi)設、擴大門(mén)窗；

（二）擅自占用或者故意毀損共有部分、共用設施設備，擅自移動(dòng)共用設施設備；

（三）擅自占用、改造和損壞人民防空工程設施；

（四）違反法律、法規以及管理規約（臨時(shí)管理規約），未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意，擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房；

（五）違反有關(guān)規定制造、存儲、使用和處置爆炸性、毒害性、放射性和腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)；

（六）違反有關(guān)規定任意停放機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)、私拉電線(xiàn)（纜）為電動(dòng)車(chē)輛充電或者電動(dòng)車(chē)輛進(jìn)樓入戶(hù)充電的；

（七）侵占綠地，毀壞花草樹(shù)木；

（八）任意傾倒垃圾、堆放雜物、高空拋物；

（九）飼養動(dòng)物干擾他人正常生活的；

（十）違反噪聲污染防治法律、法規規定，制造噪聲干擾他人正常生活的；

（十一）任意張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、懸掛等；

（十二）違反法律、法規以及管理規約（臨時(shí)管理規約）從事危害公共利益和侵害他人合法權益的其他行為。

發(fā)現有上述行為的，業(yè)主有權投訴、舉報。物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )應當勸阻、制止。勸阻、制止無(wú)效的，應當及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)應當依法及時(shí)處理。

第七十九條 單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)服務(wù)區域內的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。

確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應當征得業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )及物業(yè)服務(wù)人的同意；物業(yè)服務(wù)人確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應當征得業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )的同意。

單位和個(gè)人應當將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地，在約定期限內恢復原狀。

第八十條 物業(yè)服務(wù)區域內共有部分、共用設施設備維修養護時(shí)，相關(guān)業(yè)主或者使用人應當予以配合；相關(guān)業(yè)主或者使用人不予配合造成其他業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人損失的，應當依法承擔賠償責任。

因維修養護共有部分、共用設施設備，造成相關(guān)業(yè)主的專(zhuān)有部分、專(zhuān)有設施設備損壞或者其他損失的，責任人應當依法承擔賠償責任。

第八十一條 業(yè)主裝飾裝修房屋，應當遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的規定、管理規約（臨時(shí)管理規約），并告知物業(yè)服務(wù)人。

物業(yè)服務(wù)人應當書(shū)面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項，并對房屋裝修裝飾施工進(jìn)行監督。

業(yè)主違反房屋裝修裝飾規定、管理規約（臨時(shí)管理規約）的，物業(yè)服務(wù)人應當予以制止。業(yè)主拒不改正或者已造成損害后果的，物業(yè)服務(wù)人應當報告有關(guān)部門(mén)依法處理；造成其他業(yè)主損失或者對公共利益造成損害后果的，責任人應當依法承擔賠償責任。

第八十二條 物業(yè)服務(wù)區域內，規劃用于停放機動(dòng)車(chē)輛的車(chē)位、車(chē)庫，應當通過(guò)出售、附贈、出租等方式首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。

占用物業(yè)服務(wù)區域內業(yè)主共有道路、場(chǎng)地停放機動(dòng)車(chē)輛的，由業(yè)主共同決定是否收取場(chǎng)地占用費、收取標準和用途等。決定收取機動(dòng)車(chē)輛場(chǎng)地占用費的，收取的場(chǎng)地占用費屬于全體業(yè)主共有，業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )可以委托物業(yè)服務(wù)人代為收取。

停車(chē)服務(wù)費收費標準，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人按照國家和本省物業(yè)服務(wù)區域停車(chē)服務(wù)收費有關(guān)政策規定，在停車(chē)服務(wù)合同中約定。

機動(dòng)車(chē)輛停放服務(wù)費、機動(dòng)車(chē)輛場(chǎng)地占用費的收取標準應當在物業(yè)服務(wù)區域內公示。

第八十三條 物業(yè)服務(wù)區域內依法配建的人民防空工程，應當按照設計文件在實(shí)地標注。

物業(yè)服務(wù)區域內依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車(chē)位的，應當優(yōu)先向業(yè)主出租，不得出售、附贈。

第八十四條 建設單位、物業(yè)服務(wù)人利用物業(yè)服務(wù)區域內共有部分、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應當經(jīng)業(yè)主共同決定。所得收益在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有，單位和個(gè)人不得擅自挪用和侵占。

建設單位、前期物業(yè)服務(wù)人利用共有部分、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的收益應當主要用于補充維修資金，并按季度補充維修資金，補充比例應當高于經(jīng)營(yíng)收益的百分之五十。

利用共有部分、共用設施設備經(jīng)營(yíng)所得收益應當單獨分類(lèi)列賬，獨立核算，每半年公布一次經(jīng)營(yíng)所得收支情況，并接受業(yè)主監督。

第八十五條 業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )可以聘請專(zhuān)業(yè)機構對公共收益的收支情況進(jìn)行審計。審計結果應當向全體業(yè)主公告，審計費用從公共收益中支出。

第六章 維修資金的使用和管理

第八十六條 建設單位和業(yè)主應當依照有關(guān)規定繳存維修資金。未按照規定繳存首期維修資金的，建設單位不得將房屋交付買(mǎi)受人。建設單位、業(yè)主在申請不動(dòng)產(chǎn)權登記或者抵押登記時(shí)，應當同時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記機構提供已足額繳納維修資金的相關(guān)憑證。

第八十七條 業(yè)主繳存的維修資金屬于全體業(yè)主所有；從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。

第八十八條 維修資金的管理，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權人決策、政府監督的原則。省住房和城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同省財政部門(mén)對維修資金的繳存、使用、管理和退還等制定具體實(shí)施辦法。

業(yè)主大會(huì )成立前，維修資金由住房和城鄉建設主管部門(mén)代行管理。業(yè)主大會(huì )成立后，經(jīng)業(yè)主共同決定后，選擇自行管理或者代行管理。選擇自行管理維修資金的，應當在銀行設立維修資金賬戶(hù)，接受住房和城鄉建設主管部門(mén)的監督，并由業(yè)主委員會(huì )定期在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示維修資金的管理和使用情況。單位和個(gè)人不得擅自挪用或者侵占維修資金。

第八十九條 維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理前，需要使用的，由物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主提出使用建議，經(jīng)業(yè)主共同決定后，依照維修資金管理相關(guān)規定，向縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)申請審核列支。

維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理后，需要使用的，由物業(yè)服務(wù)人提出使用方案，經(jīng)業(yè)主共同決定后，業(yè)主委員會(huì )依照維修資金管理相關(guān)規定，報縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)審查通過(guò)后，向專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出劃轉維修資金的通知。

已售公有住房的維修改造，可以申請使用公有住房維修資金或者公有住房出售資金進(jìn)行維修改造。

第九十條 發(fā)生下列危及人身財產(chǎn)、房屋使用安全等緊急情況，需要立即對物業(yè)服務(wù)區域內共有部分、共用設施設備進(jìn)行維修和更新、改造的，依照國家和本省應急使用維修資金的有關(guān)規定辦理。

（一）電梯故障；

（二）消防設施故障；

（三）屋頂、外墻滲漏；

（四）二次供水水泵運行中斷；

（五）排水設施堵塞、爆裂；

（六）樓體外立面存在脫落危險；

（七）其他危及人身財產(chǎn)、房屋使用安全的緊急情況。

各地在遵循方便快捷、公開(kāi)透明的原則下，可以根據本地實(shí)際情況進(jìn)一步細化應急維修資金使用辦法。

第九十一條 未建立首期維修資金或者維修資金余額不足首期籌集金額百分之三十的，業(yè)主應當依照有關(guān)規定或者管理規約（臨時(shí)管理規約），經(jīng)業(yè)主共同作出決定，及時(shí)補建或者再次籌集維修資金。

維修資金補建或者再次籌集的方式分為分期繳納和一次性繳納，具體方式及籌集金額、期限、程序、資金入賬等事項應當由業(yè)主共同作出決定。

縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)應當指導、協(xié)調維修資金的補建或者再次籌集工作。

第九十二條 未建立維修資金或者已建立維修資金但續籌不足時(shí)，出現需要分攤維修費用的情形的，應當由維修涉及范圍內共有或者共用關(guān)系的業(yè)主按照各自擁有房屋專(zhuān)有面積承擔。

第九十三條 房屋所有權轉讓時(shí)，結余的維修資金隨所有權同時(shí)轉移。房屋滅失的，結余維修資金應返還給繳存主體，繳存主體滅失的依照有關(guān)法律規定處理。

第七章 法律責任

第九十四條 違反本條例第十八條第一款規定，建設單位在物業(yè)服務(wù)區域內不按照規定配置必要的物業(yè)服務(wù)用房的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第十八條第三款規定，未經(jīng)業(yè)主共同決定，擅自變更位置、抵押、分割、轉讓或者改變物業(yè)服務(wù)用房用途的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)服務(wù)區域內共有部分、共用設施設備的維修、養護，剩余部分由業(yè)主共同決定使用。

第九十五條 違反本條例第二十一條的規定，建設單位應當通過(guò)招標方式選聘物業(yè)服務(wù)人而未招標，或者未經(jīng)批準擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)給予警告并責令限期改正；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以下罰款。

第九十六條 違反本條例第二十三條第一款規定，建設單位未將備案后的臨時(shí)管理規約向房屋買(mǎi)受人明示并予以說(shuō)明的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)給予警告并責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第九十七條 違反本條例第二十六條規定，建設單位在交接查驗時(shí)，對不符合竣工驗收資料的物業(yè)服務(wù)區域共有部分、共用設施設備拒不處理，或者物業(yè)服務(wù)人明知查驗結果與竣工驗收資料不符仍然承接的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第九十八條 違反本條例第二十七條規定，建設單位未及時(shí)移交承接驗收資料的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，對建設單位予以通報，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第九十九條 違反本條例第三十三條第一款規定，建設單位未按規定書(shū)面告知并報送相關(guān)資料的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第三十三條第二款規定，街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府自收到書(shū)面告知六十日內，未組織成立業(yè)主大會(huì )籌備組的，由有權機關(guān)責令限期改正；逾期未改正的，對負有責任的領(lǐng)導人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第一百條 違反本條例第五十一條第二款規定，業(yè)主委員會(huì )成員資格終止后，逾期不交回有關(guān)資料、印章的，由街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府責令限期交回；逾期仍不交回的，處一千元以上五千元以下的罰款；造成損害后果的，依法承擔民事責任。

第一百零一條 違反本條例第七十條規定，物業(yè)服務(wù)人未按規定建立和保存與業(yè)主權益相關(guān)的物業(yè)服務(wù)檔案和資料的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)對物業(yè)服務(wù)人予以警告，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第一百零二條 違反本條例第七十一條第二款規定，物業(yè)服務(wù)人將其應當提供的物業(yè)服務(wù)轉委托給第三人或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉委托給第三人的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，處委托合同價(jià)款百分之三十以上百分之五十以下的罰款；委托所得收益，應當用于物業(yè)服務(wù)區域內共有部分、共用設施設備的維修、養護，剩余部分由業(yè)主共同決定使用；給業(yè)主造成損害后果的，依法承擔民事責任。

第一百零三條 違反本條例第七十二條第三款規定，物業(yè)服務(wù)人未按規定公示相關(guān)事項的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)給予警告并責令限期改正，可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第一百零四條 違反本條例第七十三條第三款規定，物業(yè)服務(wù)人在接受委托代收有關(guān)費用時(shí)向業(yè)主收取手續費等額外費用的，由縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令限期改正，并退還已收取的費用。

第一百零五條 違反本條例第七十六條第二款規定，原物業(yè)服務(wù)人未按規定期限退出物業(yè)服務(wù)區域的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令其限期退出；逾期未退出的，處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第一百零六條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第七十七條第一款規定，未按規定期限移交有關(guān)資料和財物的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料和財物的，對物業(yè)服務(wù)人予以警告，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第七十七條第二款規定，物業(yè)服務(wù)人損壞、隱匿、銷(xiāo)毀物業(yè)檔案、資料和財物的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令交回，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損害后果的，依法承擔民事責任。

第一百零七條 物業(yè)服務(wù)區域內有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)按照下列規定予以查處：

（一）違反本條例第七十八條第一款第（一）項規定的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；改變房屋外貌或者在外墻體開(kāi)設、擴大門(mén)窗的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成損害后果的，依法承擔民事責任。

（二）違反本條例第七十八條第一款第（二）項規定的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)給予警告并責令限期改正；擅自占用或者故意毀損共有部分、共用設施設備的，對單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；對個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，責令退還違法所得。

（三）違反本條例第七十八條第一款第（三）項規定的，由縣級以上人民防空部門(mén)依照人民防空相關(guān)法律、法規予以處罰。

（四）違反本條例第七十八條第一款第（四）項規定的，由縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令限期改正，依照相關(guān)法律、法規予以處罰。

（五）違反本條例第七十八條第一款第（五）項規定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（六）違反本條例第七十八條第一款第（六）項規定，違規停車(chē)堵塞消防通道的，由公安機關(guān)或者消防救援機構依照相關(guān)法律、法規予以處罰。違反規定私拉電線(xiàn)（纜）為電動(dòng)車(chē)輛充電或者電動(dòng)車(chē)輛進(jìn)樓入戶(hù)充電的，由公安機關(guān)或者消防救援機構責令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

（七）違反本條例第七十八條第一款第（七）項規定的，由城市管理綜合執法部門(mén)依照《陜西省城鎮綠化條例》予以處罰。

（八）違反本條例第七十八條第一款第（八）項規定任意傾倒垃圾、堆放雜物，導致消防通道或者疏散通道被占用、堵塞、封閉的，由公安機關(guān)或者消防救援機構責令限期改正；逾期拒不改正的，強制執行，所需費用由違法行為人承擔，并對單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處五百元的罰款。占用、堵塞、封閉其他共有部分的，由城市管理綜合執法部門(mén)給予警告并責令限期改正；逾期拒不改正的，對單位處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款。

（九）違反本條例第七十八條第一款第（八）項規定高空拋物的，沒(méi)有造成損害后果的，由公安機關(guān)予以警告，處五百元以上五千元以下的罰款；造成損害后果的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（十）違反本條例第七十八條第一款第（九）項規定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

（十一）違反本條例第七十八條第一款第（十）項規定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

（十二）違反本條例第七十八條第一款第（十一）項規定的，由城市管理綜合執法部門(mén)依照《陜西省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》予以處罰。

第一百零八條 違反本條例第七十九條規定，擅自占用、挖掘物業(yè)服務(wù)區域內道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，對單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第一百零九條 違反本條例第八十三條第二款規定，將停車(chē)位出售、附贈的，由縣級以上人民防空主管部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第一百一十條 違反本條例第八十四條規定，擅自利用物業(yè)服務(wù)區域內共有部分、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，對單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；經(jīng)營(yíng)所得收益，應當用于物業(yè)服務(wù)區域內共有部分、共用設施設備的維修、養護，剩余部分由業(yè)主共同決定使用。

第一百一十一條 違反本條例第八十六條規定，業(yè)主未提供繳存維修資金憑證，建設單位擅自將房屋交付使用的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，由建設單位代業(yè)主履行交納維修資金的義務(wù)。

第一百一十二條 違反本條例第八十八條第二款規定，單位和個(gè)人擅自挪用或者侵占維修資金的，由縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)追回，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處挪用或者侵占金額二倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百一十三條 違反本條例規定，物業(yè)服務(wù)人不履行物業(yè)服務(wù)合同義務(wù)或者履行物業(yè)服務(wù)合同義務(wù)不符合約定，導致業(yè)主人身、財產(chǎn)受到損害的，依法承擔民事責任。

業(yè)主未按物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)費的，物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內支付，并聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)；對于業(yè)主提出的合理意見(jiàn)，物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)予以解決；經(jīng)物業(yè)服務(wù)人催告，業(yè)主在合理期限內無(wú)故仍不交納的，業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )應當督促其交納，物業(yè)服務(wù)人也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第一百一十四條 國家工作人員在物業(yè)服務(wù)監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權機關(guān)依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百一十五條 違反本條例規定的其他行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第八章 附 則

第一百一十六條 本條例中有關(guān)的專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)含義：

（一）專(zhuān)有部分，是指門(mén)戶(hù)以?xún)葮I(yè)主使用的房間、陽(yáng)臺、天井、庭院以及室內墻面等部位；

（二）專(zhuān)有設施設備，是指門(mén)戶(hù)以?xún)葮I(yè)主自用的門(mén)窗、衛生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃氣的管道，電線(xiàn)以及水、電、氣戶(hù)表等設備；

（三）共有部分，是指屬于業(yè)主共有共用的房屋主體承重結構部位（包括基礎、內外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂等）、戶(hù)外墻面、門(mén)廳、電梯井、樓梯間、走廊通道等；

（四）共用設施設備，是指物業(yè)服務(wù)區域內業(yè)主共同使用的供排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線(xiàn)、照明設施、供電線(xiàn)路、煤氣（天然氣）管道、消防設施、安防設施、垃圾轉運、綠地、道路、溝渠、池、井、公益性文體等設施設備；

（五）公共收益，是指公共區域的廣告收益、停車(chē)收益、租賃攤位收益、利用公共配套設施的經(jīng)營(yíng)收入、部分通信運營(yíng)管理費、因小區公共設施損壞所得賠償、物業(yè)服務(wù)用房等利用物業(yè)服務(wù)區域內業(yè)主共有部分、共用設施設備經(jīng)營(yíng)所取得的收益；

（六）老舊小區，是指建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務(wù)設施不健全的居住區（含單棟住宅樓）。

第一百一十七條 本條例自2021年10月1日起施行。