根據《西安市加快推進(jìn)特色小鎮建設指導意見(jiàn)》（市發(fā)〔2017〕11號）、《西安市特色小鎮創(chuàng )建導則（試行）》及《西安市加快推進(jìn)特色小鎮建設若干政策》（市辦字〔2017〕80號）等文件精神，進(jìn)一步促進(jìn)西安市特色小鎮創(chuàng )建和培育工作，為各特色小鎮提供政策資金支持，規范、合理、高效地做好西安市特色小鎮金融扶持政策實(shí)施工作，特制定本實(shí)施辦法。

　　一、指導思想

　　積極貫徹落實(shí)西安市第十三次黨代會(huì )提出的“打造特色小鎮平臺，發(fā)展特色經(jīng)濟”的戰略部署和西安市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)特色小鎮建設的工作要求，遵循因地制宜、凸顯特色、健康有序、持續發(fā)展的思路，加快規劃、培育、建設一批具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展“特而強”、功能集成“聚而合”、建設形態(tài)“精而美”、運作機制“活而新”等鮮明特征的特色小鎮，促進(jìn)西安經(jīng)濟轉型升級和城鄉統籌發(fā)展，加快培育經(jīng)濟增長(cháng)新引擎和城市發(fā)展新動(dòng)能，努力實(shí)現“聚焦‘三六九’，振興大西安”的“追趕超越”戰略目標。

　　二、特色小鎮金融扶持政策及享受條件

　?。ㄒ唬┍巨k法所指特色小鎮是在西安特色小鎮規劃建設領(lǐng)導小組辦公室公布的創(chuàng )建類(lèi)和培育類(lèi)特色小鎮名單內的各特色小鎮。

　?。ǘ┕膭钽y行等金融機構加大對特色小鎮的信貸支持力度，為特色小鎮基礎設施建設提供具有針對性、便利化的金融信貸產(chǎn)品。按照《西安市加快金融業(yè)發(fā)展的若干扶持辦法（暫行）》（市辦字〔2017〕217號），給予專(zhuān)項支持。

　?。ㄈ┲С纸鹑?、基金、投資、擔保類(lèi)企業(yè)總部及分支機構進(jìn)入金融基金類(lèi)小鎮。按照《西安市加快金融業(yè)發(fā)展的若干扶持辦法（暫行）》（市辦字〔2017〕217號），給予專(zhuān)項支持。

　?。ㄋ模┕膭钚℃們绕髽I(yè)上市掛牌，按照《西安市鼓勵企業(yè)上市發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（市財發(fā)〔2016〕60號），對于擬上市掛牌企業(yè)為上市掛牌而實(shí)際發(fā)生的輔導、保薦、審計、法律、資產(chǎn)評估和辦理工商登記變更手續等費用；已在境內外證券市場(chǎng)上市掛牌的企業(yè)為實(shí)現再融資而發(fā)生的費用等進(jìn)行補助及獎勵。

　　三、金融扶持政策享受對象

　?。ㄒ唬樘厣℃偺峁┙鹑诜?wù)、符合特色小鎮金融扶持政策享受條件的金融機構或類(lèi)金融機構。

　?。ǘ┪挥谔厣℃們?、符合特色小鎮金融扶持政策享受條件的企業(yè)。

　　四、金融扶持專(zhuān)項資金申報流程及要求

　?。ㄒ唬┨厣℃偨鹑诜龀謱?zhuān)項資金申報工作流程

　　1、每年集中申報一次，以小鎮為申報單位，于4月30日前將紙制材料報送所在區（縣）、開(kāi)發(fā)區金融辦，各區（縣）、開(kāi)發(fā)區金融辦按要求審核匯總轄區內申報資料，并于5月20日前將匯總資料報市金融辦；

　　2、申報單位應在規定時(shí)間內向所在區（縣）、開(kāi)發(fā)區金融辦提交申報材料，區（縣）、開(kāi)發(fā)區金融辦審核補貼金額、合同發(fā)票等資料并出具初審意見(jiàn)書(shū)，匯總后連同其他申報資料上報市金融辦；

　　3、市金融辦對資料進(jìn)行審核，核定補貼、獎勵金額，匯總完畢后向市財政局提出專(zhuān)項資金使用申請；

　　4、市財政局根據市金融辦的申請文件按流程進(jìn)行撥付。

　?。ǘ┨厣℃偨鹑诜龀謱?zhuān)項資金申報需提交以下申報材料并加蓋公章（一式兩份）

　　1、《××年度西安市特色小鎮金融扶持專(zhuān)項資金申報報告》，內容包含但不限于特色小鎮目前的規劃方案、建設進(jìn)度、項目清單、工作推進(jìn)、建設中存在的問(wèn)題及下一步工作安排和建議等情況；

　　2、被確定為我市特色小鎮的批復文件（復印件）及其他相關(guān)資料；

　　3、《西安市加快金融業(yè)發(fā)展的若干扶持辦法（暫行）》和《西安市鼓勵企業(yè)上市發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》要求提供的材料；

　　4、其他相關(guān)資料。

　?。ㄈ┓仙陥髼l件的單位，應安排專(zhuān)人嚴格按照本辦法規定要求，按時(shí)按質(zhì)報送有關(guān)申報材料。對逾期未報送的，視同放棄。

　　五、監督檢查

　?。ㄒ唬└鲄^（縣）、開(kāi)發(fā)區金融辦和西咸新區金融辦要按照要求做好初審把關(guān)工作，嚴格審核申報單位所提供的申報資料。

　?。ǘ└魃陥髥挝灰鐚?shí)開(kāi)展申報工作，并對所申報資料的真實(shí)性和準確性負責，對虛假申報、騙取財政資金的申報單位，將按照有關(guān)規定和程序進(jìn)行處理。

　　六、其他事項

　?。ㄒ唬┍緦?shí)施辦法在具體執行過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題由市金融辦會(huì )同市特色小鎮辦負責解釋?zhuān)匾獣r(shí)由市金融辦制定并印發(fā)補充規定。

　?。ǘ┍緦?shí)施辦法所涉及的補助和獎勵與我市其他補助政策按照“就高獎勵，不重復享受”的原則執行。

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