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          西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì ) 2014年政府信息公開(kāi)工作報告

          2014年,在市委、市政府的正確指導下,按照市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組的部署和要求,我委以貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和市委、市政府辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》為主線(xiàn),緊密結合自身實(shí)際,加強組織領(lǐng)導、突出公開(kāi)重點(diǎn),拓寬公開(kāi)載體、創(chuàng )新公開(kāi)方式,豐富公開(kāi)內容、完善相關(guān)制度,嚴格考核監督,著(zhù)力強化公開(kāi)的實(shí)際效果,切實(shí)保障了公民、法人和其他組織的知情權,為基地的持續、快速發(fā)展營(yíng)造了良好的政務(wù)環(huán)境?,F將2014年政府信息公開(kāi)工作匯報如下:

          一、工作開(kāi)展情況

          2014年,我委進(jìn)一步采取有力措施,積極落實(shí)“陽(yáng)光政務(wù)”各項工作。及時(shí)公開(kāi)政策措施、職責分工、計劃安排、辦事流程等信息,自覺(jué)接受群眾監督;設立政務(wù)公開(kāi)熱線(xiàn),并將其納入年度目標責任考核內容;嚴格實(shí)施獎懲,促使行政權力公開(kāi)透明運行,提高了管委會(huì )的公信力。具體措施有:

          (一)領(lǐng)導高度重視,組織協(xié)調有力

          我委領(lǐng)導高度重視政府信息公開(kāi)工作,成立了由黨工委副書(shū)記,紀工委書(shū)記逯雁春同志任組長(cháng),各局、辦、中心、控股公司、支撐服務(wù)體系各機構負責人為成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組,切實(shí)保證政府信息公開(kāi)領(lǐng)導力量。

          領(lǐng)導小組認真履行工作職責,定期召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì )議,并堅持以“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”認真審定每一個(gè)對外公布及上報信息,逐步形成人人參與,各負其責,齊抓共管機制與氛圍。同時(shí),嚴格落實(shí)聯(lián)席會(huì )議制度,把政務(wù)公開(kāi)作為“推行陽(yáng)光政務(wù)、提升服務(wù)效能”重要抓手,不斷創(chuàng )新載體、擴大公開(kāi)范圍,取得了明顯成效。

          (二)完善公開(kāi)目錄,落實(shí)公開(kāi)內容

          依據《陜西省政府信息公開(kāi)規定》和《西安市政務(wù)公開(kāi)考核暫行辦法》要求,我委進(jìn)一步完善了《政務(wù)信息公開(kāi)目錄》。管委會(huì )各部門(mén)通過(guò)基地門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和公示欄等載體及時(shí)、準確的公布目錄中各項信息。全年管委會(huì )門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布各類(lèi)信息2170條,公示欄公示信息134條,接聽(tīng)咨詢(xún)電話(huà)550個(gè),接聽(tīng)率100%,接待現場(chǎng)咨詢(xún)50余人次。網(wǎng)上咨詢(xún)回復420多件,回復率100%。通過(guò)《陜西日報》、《西安日報》、《西安晚報》、《三秦都市報》、《華商報》、《基地內刊》等主流媒體播發(fā)政府新聞信息共120多條。通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心、管委會(huì )咨詢(xún)臺、辦公室、各類(lèi)專(zhuān)題會(huì )議發(fā)放辦事指南、宣傳冊等資料約13000多份,為群眾提供各項咨詢(xún)服務(wù)。

          (三)豐富公開(kāi)載體,拓寬公開(kāi)渠道

          航天基地圍繞構建陽(yáng)光政府和服務(wù)型政府的目標,積極搭建政府信息公開(kāi)工作平臺,不斷豐富公開(kāi)載體。

          1、大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設。西安航天基地政務(wù)服務(wù)中心正式成立以來(lái),已有18個(gè)行政審批和便民服務(wù)機構集中入駐?,F開(kāi)設了40個(gè)辦事窗口,受理事項160項,其中即辦事項57項。政務(wù)中心在自身探索發(fā)展同時(shí),還積極向市政務(wù)中心和其他開(kāi)發(fā)區學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,不斷優(yōu)化流程,并嚴格落實(shí)“九公開(kāi)”。全年共接待辦事群眾51735人次,辦理各項業(yè)務(wù)51164件,各辦理事項均按照“受理、審查、審批、繳費、制證、蓋章、發(fā)證”等流程,明確責任到人,各項業(yè)務(wù)均嚴格按規定的時(shí)限完成,辦結率100%,群眾滿(mǎn)意率100%。

          2、進(jìn)一步加強門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設。2014年我委對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級,建成航天基地門(mén)戶(hù)網(wǎng)站站群系統。其中,主站建設中重新梳理和完善政府信息公開(kāi)目錄,升級后臺管理系統和前臺服務(wù)系統,建立起一套規范統一的政府信息公開(kāi)目標體系,構建了一站式、一窗式政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公共服務(wù)平臺。同時(shí),建立起“人才服務(wù)網(wǎng)”、“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“孵化器網(wǎng)”等多個(gè)子站,并整合到站群系統中,確保資源、信息互聯(lián)互通、共享,豐富了信息發(fā)布的渠道和載體,使群眾在了解航天基地發(fā)展的同時(shí),又能方便快捷地查詢(xún)到相關(guān)服務(wù)事項和信息,搭建起與群眾溝通交流的重要平臺,真正做到便民務(wù)實(shí)服務(wù)。

          3、發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒介作用。我委通過(guò)《航天基地報道》重點(diǎn)發(fā)布產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、優(yōu)惠政策、重大活動(dòng)信息等,每周向入區企業(yè)和群眾免費贈閱6千余份,起到了很好的溝通、宣傳效果。為適應網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的政務(wù)服務(wù)要求,航天基地于2013年開(kāi)通了政務(wù)微博,并于2014年4月16日進(jìn)行了加V認證,并在華商網(wǎng)首頁(yè)、論壇首頁(yè)等設置航天基地官網(wǎng)鏈接,將航天基地宣傳頁(yè)面設置為手機客戶(hù)端“掌上西安”APP的開(kāi)機頁(yè)面,有效提升基地在新媒體上的知名度。2014年7月底,航天基地開(kāi)通了微信平臺。新的政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)平臺的不斷拓寬,在增加受眾的同時(shí),提升了服務(wù)效率,節約了信息傳遞成本,收到了群眾好評。

          4、積極拓展公開(kāi)渠道鞏固公開(kāi)陣地。我委在辦公場(chǎng)所設置了政務(wù)公開(kāi)欄和報刊架,方便辦事群眾查閱相關(guān)信息。在網(wǎng)站公示的同時(shí),要求各部門(mén)在辦公區域將工作職責、業(yè)務(wù)范圍、工作流程全面上墻予以公示。為切實(shí)提高公開(kāi)效果,管委會(huì )在政務(wù)服務(wù)中心設立了觸摸屏、電子顯示屏,配備查詢(xún)機2臺、政務(wù)公開(kāi)用液晶電視8臺,方便群眾查詢(xún)。

          5、明確公開(kāi)場(chǎng)所和依申請公開(kāi)受理機構。我委利用網(wǎng)絡(luò )平臺,設置基地網(wǎng)站公共檢索點(diǎn),確保政府信息公開(kāi)信息的查閱。同時(shí),積極推行依申請公開(kāi)政府信息制度,申請人可以采用互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真、現場(chǎng)申請等多種方式提交申請,管委會(huì )辦公室作為依申請公開(kāi)受理機構,及時(shí)接受公民的公開(kāi)申請。2014年以來(lái),共受理依申請公開(kāi)15人次,公開(kāi)事項15件,辦結率100%,未收取任何費用。

          (四)不斷完善制度,規范公開(kāi)程序

          我委把制度建設作為政務(wù)公開(kāi)的一項重要基礎性工作來(lái)抓,結合實(shí)際,先后制定了《西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地政府信息公開(kāi)規定》、《政府信息公開(kāi)工作考核暫行辦法》、《政府信息公開(kāi)指南》、《政府信息評議辦法》、《政務(wù)公開(kāi)追究辦法》、《限時(shí)辦結制》、《關(guān)于加強信息公開(kāi)保密審查工作意見(jiàn)》等制度,進(jìn)一步完善了信息發(fā)布程序,落實(shí)工作責任。

          政務(wù)中心結合實(shí)際,制訂了7項管理制度,主要包括《政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》、《窗口工作人員服務(wù)規范》、《考勤管理》、《績(jì)效考核》、《投訴管理》、《計算機及網(wǎng)絡(luò )管理》、《固定資產(chǎn)管理辦法》等。通過(guò)制度的不斷完善,使政務(wù)公開(kāi)“有章可循、有法可依”,有力推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)各項工作的開(kāi)展。

          (五)嚴格工作紀律,確保實(shí)際效果

          我委積極貫徹落實(shí)《信息公開(kāi)條例》關(guān)于“監察機關(guān)負責對行政機關(guān)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查”的規定,紀檢監察審計局會(huì )同辦公室定期對各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監督檢查,對公開(kāi)不及時(shí)的部門(mén),電話(huà)告知并要求其及時(shí)整改,有效推進(jìn)了政府信息公開(kāi)辦事公開(kāi)工作。2014年7月15日至26日,結合黨風(fēng)廉政建設責任制半年檢查,由政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組成員紀檢監察局、辦公室、政務(wù)中心、投資服務(wù)局4個(gè)部門(mén),對各部門(mén)政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行了檢查,按照管委會(huì )網(wǎng)上信息公開(kāi)情況、市級政府信息公開(kāi)開(kāi)任務(wù)完成情況等進(jìn)行量化打分,確??己私Y果客觀(guān)公正。

          (六)創(chuàng )新工作思路,提升公開(kāi)質(zhì)量

          航天基地加大政府信息公開(kāi)載體創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和公開(kāi)內容創(chuàng )新力度。推行了運用數字電視進(jìn)行政府信息公開(kāi)辦事公開(kāi),群眾可從電視屏幕上看到辦理事項的流程和進(jìn)度。推行了國地聯(lián)合辦稅,大大提高了群眾辦事效率。

          二、存在主要問(wèn)題

          (一)宣傳教育力度不大,個(gè)別同志對政府信息公開(kāi)的認知程度不夠深入。

          (二)信息公開(kāi)的監督約束機制還不完善,監督方式還需要探索,監督力度還應加大。

          三、改進(jìn)措施和努力方向

          (一)加強政府信息公開(kāi)培訓,提高管委會(huì )工作人員和社會(huì )公眾對政府信息公開(kāi)的認知度,加深干部職工對信息公開(kāi)工作的認識,提高工作水平,保證工作的順利推進(jìn)。

          (二)辦公室作為政府信息公開(kāi)監督機構,應繼續加大監督力度,完善監督約束機制,對工作不力、表面應付、搞形式主義的,要進(jìn)行嚴肅的批評和教育;對違反上級有關(guān)公開(kāi)規定的,要在年度目標責任考核中予以扣分,并追究相關(guān)人員和領(lǐng)導的責任。

          (三)不斷規范政務(wù)中心管理,提升政府信息公開(kāi)水平。辦好基地門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,提高政務(wù)信息公開(kāi)平臺的承載能力。
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