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按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號)等文件要求,對政府信息公開(kāi)工作年度報告編制發(fā)布工作在內容、格式、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布方式等方面進(jìn)行了全面性規范。本機關(guān)結合航天基地政府信息公開(kāi)工作實(shí)際情況,按照文件要求編制了《西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì )2020年政府信息公開(kāi)工作年度報告》。政府信息公開(kāi)報告內容由總體情況、行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議情況、政府信息公開(kāi)工作存在問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報告事項六個(gè)部分構成。本年度報告中所列數據統計期限自2020年1月1日至12月31日止?,F將具體報告內容公開(kāi)如下:
一、總體情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況
本機關(guān)2020年度通過(guò)航天基地管委會(huì )政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布政府信息工作共計3664條,其中,新聞動(dòng)態(tài)類(lèi)信息1468條,政務(wù)公開(kāi)工作信息609條,專(zhuān)題專(zhuān)欄類(lèi)信息1445條,此三類(lèi)信息發(fā)布占比較高,占全年政府信息工作發(fā)布總數的96.1%。通過(guò)航天基地政務(wù)新媒體公眾號主動(dòng)公開(kāi)政府信息共計11650條,其中通過(guò)微博公眾號發(fā)布信息占比較大,共計4307條,占全年政府信息工作政務(wù)新媒體發(fā)布總數的37%。信息發(fā)布方面,本機關(guān)已建立完善的政府網(wǎng)站信息發(fā)布制機制,及時(shí)準確發(fā)布本機關(guān)政府重要會(huì )議、重要活動(dòng)、重大決策等各類(lèi)信息,做到發(fā)布的信息和數據分類(lèi)科學(xué)、更新及時(shí),確保信息準確權威。在此基礎上,本機關(guān)加大鼓勵部門(mén)信息原創(chuàng )度,切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作,大力推廣本轄區政府工作信息,提高政府工作公開(kāi)度透明度。
政府網(wǎng)站訴求方面,本年度本機關(guān)政府網(wǎng)站共收到市民各類(lèi)訴求留言共計724條,辦結訴求留言共計724條,平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日,辦結率達100%。在尊重市民隱私、維護社會(huì )穩定的基礎上,本機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)留言303條,留言涉及內容覆蓋面廣,突出不同時(shí)期市民關(guān)心的主要問(wèn)題,答復內容客觀(guān)真實(shí)地反映市民心聲和關(guān)切重點(diǎn),做到件件有落實(shí)、事事有回音。
(二)依申請公開(kāi)
本機關(guān)2020年度通過(guò)各類(lèi)渠道收到市民申請依申請公開(kāi)政府信息共計240件。其中,上級部門(mén)轉辦63件、通過(guò)航天基地政府網(wǎng)站申請12件、市民郵寄163件、現場(chǎng)申請2件,已回復市民申請240件,辦結率達100%。在處理市民依申請公開(kāi)方面,本機關(guān)嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》文件要求,制定和完善本機關(guān)處理市民依申請公開(kāi)流程,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用,切實(shí)保障人民群眾的合法權益。面對情況較為復雜、涉及部門(mén)較多、申請體量較大的疑難申請,本機關(guān)主動(dòng)作為,在收到市民申請的第一時(shí)間聯(lián)系市民詢(xún)問(wèn)申請理由,在切身體諒市民迫切需求的同時(shí),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,溝通回復方案,認真研判市民的每一項申請,努力克服困難與阻礙,及時(shí)、準確地為市民公開(kāi)其所需要的政府信息。
(三)政府信息管理
按照公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外的原則,本機關(guān)加強政府信息產(chǎn)生、制作、審核及公開(kāi)的管理,適時(shí)開(kāi)展政府信息統計審核。一方面提高政府信息公開(kāi)的效率、覆蓋面、規范性和準確性,保障市民群眾和社會(huì )公眾的知情權、參與權、救濟權、監督權,自覺(jué)接受社會(huì )監督;另一方面加強對擬公開(kāi)信息的審核管理,對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、公共安全、社會(huì )穩定和未成年人的信息進(jìn)行保密處理,同時(shí)嚴格做好信息公開(kāi)發(fā)布的審批,定期組織開(kāi)展自查自檢,確保公開(kāi)信息準確規范。
(四)平臺建設
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)及上級部門(mén)的相關(guān)文件要求,航天基地管委會(huì )嚴格貫徹落實(shí)文件精神,已于2020年4月初完成航天基地政府網(wǎng)站向西安市集約化政府網(wǎng)站的整體遷移工作,新遷移的政府網(wǎng)站在細節方面還存在些許不足,本機關(guān)與上級部門(mén)及集約化平臺項目建設單位積極保持業(yè)務(wù)對接,及時(shí)發(fā)現解決存在的問(wèn)題,不斷優(yōu)化網(wǎng)站功能,切實(shí)做好網(wǎng)站運行維護和內容保障工作。按照網(wǎng)絡(luò )安全法等法律法規要求,本機關(guān)定期開(kāi)展相關(guān)安全問(wèn)題的專(zhuān)項檢查,查漏補缺。目前網(wǎng)站運行平穩,各項功能及指標均保持健康發(fā)展,持續加強開(kāi)拓創(chuàng )新,目前航天基地政府網(wǎng)站全面支持IPV6改造及無(wú)障礙服務(wù),提供航天基地主要政務(wù)新媒體的訪(fǎng)問(wèn)渠道。此后本機關(guān)將繼續優(yōu)化網(wǎng)站建設,推進(jìn)資源集約,實(shí)現航天基地政府網(wǎng)站有序健康發(fā)展。
政務(wù)新媒體方面,航天基地圍繞年度重點(diǎn)工作,充分利用中省市主流媒體平臺及微信公眾號、微博、頭條號、百家號、一點(diǎn)號、澎湃問(wèn)政和抖音等宣傳平臺,開(kāi)展西安市十項重點(diǎn)工作、疫情防控、社會(huì )保障、政務(wù)服務(wù)、公租房、教育等主題宣傳活動(dòng),常態(tài)化對群眾關(guān)心的相關(guān)政策、辦理條件及招聘信息進(jìn)行解讀發(fā)布,回應社會(huì )關(guān)切。2020年度,航天基地主要政務(wù)新媒體主動(dòng)公開(kāi)政府信息共計11650條,用戶(hù)關(guān)注總量達114925人次。其中,微信909條、用戶(hù)數量36153人次;微博4307條、用戶(hù)數量34037人次;一點(diǎn)號1133條、用戶(hù)數量278人次;抖音145條、用戶(hù)數量31000人次;頭條號1995條、用戶(hù)數量8492人次;百家號1589條、用戶(hù)數量4965人次;澎湃問(wèn)政871條;中省市主要媒體發(fā)布共計26955條。
政府公報方面,航天基地2020年度出版基地內刊《西安航天基地報道》共48期(總第554期),總計印發(fā)240000份,創(chuàng )建專(zhuān)題專(zhuān)欄30余個(gè)。下一步,本機關(guān)將恢復政府官網(wǎng)公報電子版欄目,加強政府信息化建設,便于公眾查閱使用。
(五)監督保障
在日常工作開(kāi)展中,本機關(guān)在嚴格遵照上級部門(mén)文件精神的同時(shí),結合航天基地政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體工作實(shí)際,切實(shí)制定工作考核辦法,責任落實(shí)到人,認真履行“三審三?!惫ぷ鞒绦?,嚴把信息發(fā)布政治關(guān)、文字關(guān)。本年度,本機關(guān)就政府網(wǎng)站政府信息發(fā)布工作召開(kāi)3次工作培訓會(huì ),帶領(lǐng)本機關(guān)部門(mén)專(zhuān)項學(xué)習《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕17號)文件,貫徹落實(shí)文件精神,以更高質(zhì)量公開(kāi)助力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化建設。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況 | ||||||||||||||||||||||||||
第二十條第(一)項 | ||||||||||||||||||||||||||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開(kāi)數量 | 對外公開(kāi)總數量 | |||||||||||||||||||||||
規章 | / | / | / | |||||||||||||||||||||||
規范性文件 | / | / | / | |||||||||||||||||||||||
第二十條第(五)項 | ||||||||||||||||||||||||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |||||||||||||||||||||||
行政許可 | 178 | 84 | 456 | |||||||||||||||||||||||
其他對外管理服務(wù)事項 | 1 | 0 | 538 | |||||||||||||||||||||||
第二十條第(六)項 | ||||||||||||||||||||||||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |||||||||||||||||||||||
行政處罰 | 263 | 9 | 338 | |||||||||||||||||||||||
行政強制 | 8 | 0 | 68 | |||||||||||||||||||||||
第二十條第(八)項 | ||||||||||||||||||||||||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||||||||||||||||||||||||
行政事業(yè)性收費 | 4 | 0 | / | |||||||||||||||||||||||
第二十條第(九)項 | ||||||||||||||||||||||||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||||||||||||||||||||||||
政府集中采購 | 132 | 45700.66萬(wàn)元 | ||||||||||||||||||||||||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況 | ||||||||||||||||||||||||||
(本列數據的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | |||||||||||||||||||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||||||||||||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | ||||||||||||||||||||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 | 240 | / | / | / | / | / | 240 | |||||||||||||||||||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開(kāi) | 77 | / | / | / | / | / | 77 | ||||||||||||||||||
(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 101 | / | / | / | / | / | 101 | |||||||||||||||||||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | / | / | / | / | / | / | / | ||||||||||||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
3.危及“三安全一穩定” | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
4.保護第三方合法權益 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
7.屬于行政執法案卷 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
8.屬于行政查詢(xún)事項 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | / | / | / | / | / | / | / | ||||||||||||||||||
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
3.補正后申請內容仍不明確 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 | / | / | / | / | / | / | / | ||||||||||||||||||
2.重復申請 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
(六)其他處理 | 62 | / | / | / | / | / | 62 | |||||||||||||||||||
(七)總計 | 240 | / | / | / | / | / | 240 | |||||||||||||||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | / | / | / | / | / | / | / | |||||||||||||||||||
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況 | ||||||||||||||||||||||||||
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||||||||||||||
/ | / | / | / | / | 4 | / | / | / | 4 | / | / | / | / | / |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
本機關(guān)2020年政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展平穩有序,但仍存在一些問(wèn)題:“六穩”、“六?!毙畔⒐_(kāi)力度不夠、政策解讀形式較為單一、政府網(wǎng)站欄目建設規劃不是很完善。
下一步,本機關(guān)將認真貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)工作的部署要求,進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作的規范化、科學(xué)化水平,強化信息發(fā)布和內容保障。一是大力推進(jìn)“六穩”、“六?!毙畔⒐_(kāi)力度,全面闡釋“六穩”、“六?!备黜椪吲e措及其效果,豐富內容形式,增強信息傳播力和影響力;二是政策解讀方面,本機關(guān)將優(yōu)化解讀形式,通過(guò)數字化、圖表圖解、動(dòng)漫等形式,加大解讀力度,制作便于市民理解的政策性解讀產(chǎn)品;三是政府網(wǎng)站欄目建設方面,本機關(guān)將遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕17號)文件精神,進(jìn)一步細化梳理政府網(wǎng)站欄目,科學(xué)布設欄目信息,突出重點(diǎn)信息欄目建設。
六、其他需要報告的事項
無(wú)
西安航天基地管委會(huì )辦公室
2021年1月28日