2月23日，市政府印發(fā)《西安市貫徹落實(shí)〈國家標準化發(fā)展綱要〉實(shí)施方案》，將實(shí)現“標準立市、質(zhì)量強市”目標分解為9大類(lèi)任務(wù)，積極探索西安特色的標準化發(fā)展實(shí)踐路徑。

推進(jìn)標準化與創(chuàng )新驅動(dòng)戰略協(xié)同

支撐國家創(chuàng )新名城建設

《方案》要求，加強優(yōu)勢高新技術(shù)領(lǐng)域標準研制，加快前瞻性、先導性、引領(lǐng)性技術(shù)標準布局，支持校地、校企合作開(kāi)展技術(shù)研究和標準制定工作。構建創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈和標準鏈融合發(fā)展新生態(tài)。

推動(dòng)科技創(chuàng )新與標準互促互融。推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng )新、標準研制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效銜接和耦合互動(dòng)。將重要創(chuàng )新技術(shù)指標、主要參數等融入標準，提升標準科技含量。

強化企業(yè)標準化創(chuàng )新主體地位。支持企業(yè)建立技術(shù)標準創(chuàng )新中心、標準驗證點(diǎn)等新型標準研發(fā)平臺。鼓勵企業(yè)突破一批核心、前沿、“卡脖子”技術(shù)標準。積極培育企業(yè)標準創(chuàng )新共同體，推動(dòng)設立“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)標準支持專(zhuān)項。

加快科技創(chuàng )新成果向標準轉化。推動(dòng)開(kāi)展新興領(lǐng)域科技成果向技術(shù)標準轉化試點(diǎn)。發(fā)揮“一總兩帶”秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺示范輻射作用，支持基礎通用、產(chǎn)業(yè)共性、融合技術(shù)等領(lǐng)域標準轉化，完善科技成果轉化為標準的推廣服務(wù)、轉化評價(jià)和標準必要專(zhuān)利等制度。

聚焦綠色低碳發(fā)展標準化新使命

持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

加快推動(dòng)“雙碳”標準化工作進(jìn)程，圍繞交通、建筑、能源、民生等領(lǐng)域加強碳達峰、碳中和標準化支撐，分步制定實(shí)施一批生產(chǎn)生活領(lǐng)域碳減排、碳足跡、碳捕集利用與封存、減碳成效評價(jià)等標準，推進(jìn)百萬(wàn)畝綠色碳庫試點(diǎn)示范基地建設。

強化生態(tài)環(huán)境保護標準化保障，加強生態(tài)環(huán)境標準化工作與產(chǎn)業(yè)政策銜接配套，推進(jìn)土地、水利、林業(yè)、氣象、礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境保護等標準體系建設。加強生態(tài)狀況調查與評估，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現評估、監測和山水林田湖草沙生態(tài)系統治理綜合標準實(shí)施應用。

同時(shí)，推進(jìn)資源節約集約標準化建設，全面實(shí)施自然資源調查、評估、監測等標準，開(kāi)展工業(yè)固廢、建筑垃圾、再生資源回收等標準制定，健全資源循環(huán)利用標準體系，促進(jìn)資源循環(huán)利用“三基地一中心”建設和國家“無(wú)廢城市”創(chuàng )建。

開(kāi)展綠色低碳轉型標準化研究。完善綠色生活標準體系，圍繞垃圾分類(lèi)、制止餐飲浪費、綠色采購、綠色出行等方面開(kāi)展標準制定。

深入實(shí)施鄉村振興“標準化+”行動(dòng)

推動(dòng)共富城鄉融合發(fā)展

提升農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化水平，加快產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)加工、儲運包裝、品牌建設等方面標準制定，著(zhù)力健全現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。

深化農村綜合改革標準化建設，加強農村公共服務(wù)、民生保障、綜合治理標準化工作，積極推動(dòng)數字鄉村標準化建設。

優(yōu)化城鄉融合標準化發(fā)展路徑，實(shí)施鄉村治理標準化工程，開(kāi)展城市發(fā)展標準化行動(dòng)，制定以園林綠化、歷史文化、公共空間和城市設計為重點(diǎn)的標準，推動(dòng)城鄉一體的基礎設施和公共服務(wù)標準統一、制度并軌。積極開(kāi)展新型城鎮化標準化試點(diǎn)示范，推動(dòng)城市標準化效能評價(jià)。

打造更高水平標準化開(kāi)放新格局

助力構筑內陸開(kāi)放高地

釋放標準化國際交流合作潛能，加強與共建“一帶一路”國家及主要貿易伙伴標準化組織的合作，牽頭制定一批國際標準、參與各類(lèi)國際性專(zhuān)業(yè)標準組織、承辦國際標準化相關(guān)活動(dòng)。

強化貿易安全與便利標準支撐，積極推動(dòng)通關(guān)一體化標準化建設，強化與國際多式聯(lián)運規則標準對接，提升中歐班列西安集結中心示范工程建設標準化水平，創(chuàng )新運輸組織、貨源組織和信息服務(wù)等方面標準研制。

暢通區域協(xié)同發(fā)展標準化通道，鼓勵龍頭企業(yè)、社會(huì )團體和教育、科研機構根據區域產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展需要，培育標準創(chuàng )新組織，創(chuàng )制一批區域協(xié)同標準，探索開(kāi)展標準一體化試點(diǎn)，共同打造區域標準化融通創(chuàng )新先行區。

提升西安特色標準國際化水平，實(shí)施標準國際化躍升工程，提高“西安標準”與國際標準體系的兼容度。支持量子信息、類(lèi)腦智能、生命健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)牽頭或參與國際標準研制，提高西安優(yōu)勢特色技術(shù)、戰略產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)先技術(shù)國際標準轉化率，促進(jìn)西安產(chǎn)品、工程、技術(shù)和服務(wù)標準“走出去”。

厚植特色文化標準化發(fā)展新優(yōu)勢

推進(jìn)絲路文化高地建設

強化公共文化服務(wù)標準化建設，建立健全市、區縣（開(kāi)發(fā)區）、街道（鎮）、社區（村）四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設標準體系，完善各級各類(lèi)公共文化基礎設施建設標準，制定非遺保護和傳承認定、管理標準。以“長(cháng)安書(shū)院”“長(cháng)安云”“長(cháng)安樂(lè )”建設為引領(lǐng)，推動(dòng)“城市書(shū)房”、智慧圖書(shū)館、社區書(shū)屋等標準化建設。

夯實(shí)文物保護基礎標準化建設，建立彰顯西安特色的文物保護利用傳承標準體系。加強大遺址保護、館藏文物古籍保護修復等標準研究與應用，完善世界文化遺產(chǎn)監測預警平臺建設。推動(dòng)有代表性的博物館加入社會(huì )管理和公共服務(wù)綜合標準化試點(diǎn)。

創(chuàng )新文旅融合發(fā)展標準化建設，創(chuàng )新開(kāi)展以文化創(chuàng )意為主的新型業(yè)態(tài)標準化建設，推動(dòng)創(chuàng )意設計、動(dòng)漫制作、數字出版、電子競技等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標準研制。提高公園建設、景區管理、房車(chē)營(yíng)地、夜間文旅消費聚集區、特色休閑街區、地方傳統小吃保護等標準化水平。

促進(jìn)標準化與現代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

健全動(dòng)能轉換支撐體系

實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級標準化建設，強化標準對產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的支撐引領(lǐng)作用，實(shí)施制造業(yè)標準化強基工程。運用標準化手段推動(dòng)質(zhì)量基礎設施集成服務(wù)與西安市19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節標準有效銜接。

強化新興產(chǎn)業(yè)標準化引領(lǐng)，加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規?；?、標準化發(fā)展，以建設國家硬科技創(chuàng )新示范區為載體，推進(jìn)新一代信息技術(shù)、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、增材制造等領(lǐng)域標準化工作。開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化體系構建和標準圖譜研究，制定一批自主創(chuàng )新、應用帶動(dòng)的新標準。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)標準化發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)數字化、標準化、市場(chǎng)化和品牌化建設。發(fā)揮標準化對生產(chǎn)性和成長(cháng)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的支撐作用。打造一批具有標志性的服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)示范標桿。

加快產(chǎn)業(yè)數字化標準化步伐，實(shí)施“標準化+”數字賦能工程，加快推進(jìn)數字基礎設施、數據采集、治理等方面標準研制。大力推進(jìn)城市運行、規劃建設、市場(chǎng)監管等主要領(lǐng)域數字化轉型標準制定及場(chǎng)景應用。

加快全要素民生改善標準化建設

強化幸福生活福祉保障

深化公共服務(wù)標準化供給，推動(dòng)建立分級管理、保障適度、動(dòng)態(tài)調整的基本公共服務(wù)標準體系。推動(dòng)各級基本公共服務(wù)政策標準、服務(wù)標準信息公開(kāi)共享，持續申報國家基本公共服務(wù)標準化試點(diǎn)，以標準化促進(jìn)公共服務(wù)普及化、均等化。

強化民生保障標準化建設，建立多層次社會(huì )保障、分層分類(lèi)社會(huì )救助標準體系；健全未成年人保護和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)標準體系；完善退役軍人事務(wù)領(lǐng)域標準體系。開(kāi)展“一老一小”和家政服務(wù)標準化專(zhuān)項提升行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞兒童福利、殘疾人服務(wù)、殯葬服務(wù)、社會(huì )工作和志愿服務(wù)等方面開(kāi)展標準化試點(diǎn)工作，不斷提升保障和改善民生的標準化水平。

促進(jìn)社會(huì )事業(yè)標準化創(chuàng )新，探索將社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域標準創(chuàng )新作為制度性創(chuàng )新的重要內容，推動(dòng)開(kāi)展行政執法、政務(wù)公開(kāi)、智慧監管、公共資源交易、知識產(chǎn)權保護、反壟斷、司法和法律服務(wù)等領(lǐng)域的標準化建設。加強信用信息采集與使用、信用評價(jià)和管理等標準推廣應用，支撐信用西安建設。

筑牢公共安全標準化底線(xiàn)，實(shí)施公共安全標準化筑底工程，完善“三品一特”安全、能源安全、生態(tài)安全、消防安全等領(lǐng)域標準。構建多部門(mén)多區域多系統快速聯(lián)動(dòng)、統一高效的公共安全標準化協(xié)同機制，系統提升城市運行安全保障水平，爭創(chuàng )國家安全發(fā)展示范城市。

深化全領(lǐng)域標準化改革持續創(chuàng )新

服務(wù)國家中心城市建設

創(chuàng )新標準化運行機制。推進(jìn)地方標準改革，優(yōu)化制定流程，完善重要地方標準發(fā)布、聽(tīng)證及實(shí)施效果評估制度。支持領(lǐng)軍企業(yè)與創(chuàng )新聯(lián)合體深入開(kāi)展標準化合作。探索建立標準創(chuàng )新型企業(yè)制度和標準融資增信制度。

優(yōu)化完善標準供給結構。持續優(yōu)化政府頒布標準與市場(chǎng)自主制定標準二元結構，建立政府頒布標準采信市場(chǎng)自主制定標準機制。實(shí)施市場(chǎng)標準培優(yōu)計劃，鼓勵探索構建技術(shù)、專(zhuān)利、標準、品牌融合轉化模式，逐步提升原創(chuàng )性、前瞻性、突破性團體標準和企業(yè)標準制定比重，增強技術(shù)先進(jìn)企業(yè)標準制定話(huà)語(yǔ)權。

推進(jìn)標準高效實(shí)施應用，提升標準化試點(diǎn)示范工作成效，促進(jìn)各類(lèi)標準實(shí)施。推動(dòng)實(shí)施標準版權制度、呈繳制度和市場(chǎng)自主制定標準交易制度，加強標準制定實(shí)施過(guò)程中的知識產(chǎn)權保護。

強化標準閉環(huán)監督管理，建立完善地方標準制定實(shí)施全過(guò)程追溯、監督和糾錯機制，實(shí)現地方標準全生命周期管理。開(kāi)展標準質(zhì)量和實(shí)施第三方評估工作，加強標準復審和維護更新。暢通標準實(shí)施舉報、投訴渠道，強化行業(yè)自律，接受社會(huì )監督。

筑牢新時(shí)代標準化發(fā)展堅實(shí)基礎

助推西部標準強市建設

提升標準化技術(shù)支撐能力，充分發(fā)揮高等院校、科研機構的技術(shù)和資源優(yōu)勢，加強標準化基礎理論和應用推廣研究。加快推動(dòng)市場(chǎng)監管“一館兩基地三平臺”建設。

加強標準化服務(wù)力量培育，建立健全促進(jìn)標準化服務(wù)業(yè)發(fā)展配套措施，培育壯大標準化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，探索建立標準化創(chuàng )新服務(wù)聯(lián)盟（團隊），提供全鏈條、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)，提升標準化運行全流程專(zhuān)業(yè)化服務(wù)效能。

強化標準化人才隊伍建設，推動(dòng)將標準化人才納入各級高層次人才認定范圍。支持開(kāi)展標準化相關(guān)學(xué)科研究，建立標準化教育資源共享平臺，鼓勵相關(guān)高校成立標準化教育聯(lián)盟，將標準化逐步納入轄區普通高等教育、職業(yè)教育和繼續教育體系。

加強標準化宣傳氛圍營(yíng)造，廣泛開(kāi)展“世界標準日”宣傳周、質(zhì)量月、消費者權益日等標準化宣傳活動(dòng)，打造標準化文化傳播新矩陣，形成全社會(huì )學(xué)標準、講標準、用標準、守標準的良好環(huán)境。